胡存智副部长在我省调研时强调--积极稳妥有序推进农村土地管理制度改革

7月1日至3日，国土资源部党组成员、副部长胡存智率调研组对我省国土资源工作及土地管理制度改革进行调研。对我省试点单位的经验做法给予肯定，并希望从稳增长、调结构、促改革、惠民生的高度，积极、稳妥、有序地做好土地管理制度改革的各项工作。

胡存智一行先后到哈尔滨市香坊区幸福镇小南屯村屯改造项目、向阳镇向阳村集体建设用地流转项目及成高子镇民强村经营性集体建设用地流转项目，黑龙江省农科院现代农业示范区进行实地考察；对哈尔滨市南岗区集体土地所有权确权登记发证情况进行调研。

在经过实地考察调研听取座谈发言后，胡存智强调，中国土地制度支撑中国经济高速发展了30多年，目前进行的土地管理制度改革，就是要进一步完善。要与顶层设计结合，深入研究，不断探索。关于宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作要加快速度，要把政策制定的更加合理，既不能违法，又要维护农民的权益，要充分发挥乡村的治理作用。关于统一登记问题，要分步走，在技术上衔接好，将机构统一好、建立好，避免工作重复。

7月2日下午，于莎燕在省政府主持土地管理制度改革座谈会，省政府副秘书长马立新，省国土资源厅厅长高志杰、副厅长杨志伟、总规划师孙恒出席会议；杨志伟代表省国土资源厅向胡存智一行汇报了全省土地管理制度改革有关工作开展情况；哈尔滨、佳木斯、绥化市政府分管负责同志及国土资源局局长；省国土资源厅驻农垦总局、森工总局国土资源局负责同志；哈尔滨市香坊区、安达市、方正县、富锦市、肇东市、青冈县、巴彦县政府主要负责同志、分管负责同志及国土资源局局长参加座谈并发言；省国土资源厅有关处（室）负责同志参加座谈会。

在黑龙江期间，哈尔滨市委副书记、市长宋希斌会见了胡存智一行。国土资源部地籍司副司长（巡视员）冷宏志、利用司副司长窦敬丽、办公厅副调研员姜开勤，省国土资源厅厅长高志杰、副厅长杨志伟，哈尔滨市委常委、副市长丛科明、国土资源局局长刘岩果，省国土资源厅总规划师孙恒及省市国土资源部门有关负责同志陪同胡存智一行实地考察调研。

据悉，按照国家统一部署，我省于2012年启动农村集体土地确权发证工作。目前，农村集体土地所有权确权登记发证工作基本完成，发证率达到95%；村庄地籍调查已完成80.2%；宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作已完成66%；计划在2015年底前完成村庄地籍调查工作，2016年底前完成农村宅基地和建设用地使用权确权登记发证工作。同时，为配合农村集体经营性建设用地流转试点和承包经营权流转试点工作，该省确定在今年年底前，提前完成哈尔滨香坊区、肇东、安达、富锦等4个县区的农村集体土地确权登记发证工作，为开展农村土地流转试点创造条件。                                                        （王 建）