暴雨中，为百姓撑起安全伞

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　　武警战士护送受灾老人安全抵达安置点。

　　19日起，哈尔滨部分地区发生强降雨。五常市冲河镇24小时最大降水量222毫米、尚志市平林林场6小时最大降水量173.5毫米，雨量之大历史罕见。

　　静谧的林场突然冲出三条河——急骤的特大暴雨转瞬间形成洪流，冲毁道路、淹没田园……强降雨致使尚志市珍珠山乡、老街基乡、苇河林业局和五常市冲河镇等地多个乡镇发生洪涝灾害，并导致道路、电力、通信中断。

　　危急关头，省委省政府、市委市政府果断决策、科学部署，靠前指挥，全市干部群众众志成城、万众一心，搏洪斗雨、御灾抢险，哈尔滨吹响抗洪“集结号”——各区县（市）、驻哈官兵，水务、公安、交通……提前准备、高效应对，展开了一场抗击洪水的家园保卫战。疾风暴雨中，为受灾群众撑起一把安全伞。

　　22日，市政府在尚志市珍珠山乡召开抗灾减灾推进会，会议宣布：灾区的抗洪救灾工作取得了阶段性成果。

　　清晨，久违的阳光洒向大地，暴雨洗礼后的珍珠山乡美丽依旧。暴雨倾泻下的齐腰深洪水正缓慢退去，连日来不眠不休的人们再次振作精神，由紧急救灾转入抗灾自救和恢复灾区生产、生活秩序阶段。

　　这是一次考验区域应急能力和基层组织体系的洪涝灾害，这是一场使人坚强、催人奋起的抗洪抢险。哈尔滨，面对灾害呈现出的是一幅众志成城、筹谋与果敢并济的从容画面。

　　 特大暴雨突袭，考验应急迅速反应，考验各部门协同配合，考验城市防汛救灾体系——

　　科学部署 构筑防汛抗灾牢固防线

　　洪灾未至，迎战局地强降雨准备已紧锣密鼓地铺开。

　　18日中午，这轮局地强降雨前一天。市防指依据前期气象预报严峻形势，迅速形成汛情预警并在10分钟内传遍18个区、县（市）。

　　这是一套严密的防汛组织体系：各区、县（市）防指及各有关单位迅速实施24小时值班制和领导带班制，落实主要领导及分管领导禁止外出和休假的汛期铁律。当天，各区、县（市）包片干部与业务人员到险弱易涝区及堤防巡视监查。

　　与此同时，气象、水文部门全方位关注雨情、水情变化，随时监测、会商、预警最新雨情和汛情。18日晚至19日凌晨不到6小时时间内，市防汛办连续将两条气象预警、7份气象预报、5条水文降雨信息发向各区、县（市）。

　　启动紧急响应，抗洪抢险战役打响

　　19日上午，尚志、五常雨情出现，市水务局随即派出两个工作组分头奔赴两地，指导当地做好险弱山村、水库等重点区域的防范和应对。当晚，市防汛物资仓库的电照明、冲锋舟、对讲机等设备向两地调拨。

　　接到灾情报告后，省委书记张庆伟两次作出批示，要求当地政府和有关部门迅速行动起来，全力做好紧急救灾工作，组织好群众转移，第一时间安置好群众，确保人民群众生命财产安全。

　　省委副书记、省长陆昊第一时间到达省防指坐镇指挥，调派武警、森警官兵迅速赶赴失联村屯救援，调派电力、通信、交通部门组织力量赶赴现场抢修。

　　正在深圳考察的省委常委、市委书记王兆力第一时间提出要求，不惜一切代价抢救受困群众和恢复电力、通信、交通，确保被困群众生命安全。

　　副省长吕维峰，市委副书记、市长宋希斌，副市长张万平连夜赶赴现场指挥抢险救援。

　　与此同时，市防指召开全体成员会，启动防汛抗灾紧急响应——哈尔滨应对罕见局地特大暴雨的抗洪抢险战役就此打响。

　　分散在城市不同地点的30余个成员单位瞬间聚拢到一起，如同一台超级发动机高效运转。

　　没有彼此，不分晨昏，所有的紧张和匆忙，都归向一处——尚志、五常抗洪一线和受洪水威胁的群众。

　　尚志、五常：迅速抢险、迅速转移

　　尚志市迅速启动一级应急预案，并在珍珠山乡、老街基乡成立抗洪救灾指挥部和三个分指挥部，组织防指成员单位及地方驻军、公安干警、消防官兵、民兵预备役人员、地方政府工作人员约510人转移群众，全力开展抗灾救援工作。

　　五常市第一时间组织力量投入到雨量最大、险情最重区域，全力抗灾救援，并迅速启动转移安置应急预案，没有一个受灾村屯失联，所有群众在洪水来临前均安全撤离。

　　苇河林业局第一时间启动抗洪抢险二级预案，组织全局党员领导干部、科室包点人员深入受灾林场参与抗洪抢险。省森工总局派出的防汛抢险工作组很快到达苇河林业局并前往相关林场，连夜投入抗洪抢险。

　 　市防指：电话铃声响了一夜

　　位于市水务局的市防汛指挥中心，一阵急促的电话铃声响起，工作人员赶紧抓起话筒；这边还未说完，那边又一个电话响起……从防汛行动组织、上情下达到抢险事宜，这里全方位协调，指挥枢纽近20名防汛人员忙碌异常。

　　事实上，抗洪形势最为紧张的19日至20日，市防指全员24小时吃住在办公室。两天时间里，市防汛办主任王忠诚断断续续加在一起，只睡了4个小时。

　　这是一张应对有序的防汛保障网。

　　灾区道路被毁、电力通信中断，受灾村屯群众需要救援。市工信委协调省市移动、电信、联通、铁塔公司，19日晚连夜将应急通信车辆和设备运往受灾地区；市交通局兵分两路，奔赴五常市和尚志市，组织队伍运送物料，抢修道路桥梁；市林业局对所属林场逐个排查，全力转移受灾人员；哈供电公司组织人员连夜将应急供电设备运往尚志市受灾地区。市财政局、民政局、公安局、畜牧局、住房局、教育局及市建委、农委、卫计委等部门根据职责任务，迅速组织人力物力奔赴一线，投入到抢险救灾工作中。

　　科学部署，快速响应，紧密配合，自上而下形成集体合力。在洪灾面前，哈尔滨的救灾体系如同一个高效运转的机器，筑起了一道抵挡洪灾肆虐的堤坝。

　　汛情就是命令，灾情考验担当。所有人都在往第一线冲，武警、消防、交通、电力，在抗灾第一线，一面面旗帜高高飘扬——

　　风雨同舟 凝聚防汛抗灾强大合力

　　汛情就是命令，灾情考验担当。

　　哈尔滨从上至下，担负抗洪任务的所有人都在往第一线冲。19日晚，市防指总指挥、市长宋希斌连夜赶往雨情较重的尚志市珍珠山乡等地灾情现场，市防指副总指挥、副市长张万平连夜赶往五常市冲河镇，接着又奔向尚志市受灾乡镇……一刻不停地现场指挥和安排部署抢险救灾工作。

　　指挥转移，女市长险被洪流冲走

　　尚志市启动一级应急响应后，迅速在珍珠山乡、老街基乡成立抗洪救灾指挥部和三个分指挥部，尚志市委书记杨爱国、市长孙德志分别赴几个灾情最重区域指挥抗灾救援。地方驻军、公安干警、消防官兵、民兵预备役人员、地方政府工作人员积极行动，全力开展抗灾救援工作。

　　到20日14时，尚志市珍珠山乡境内因特大暴雨灾害导致通讯中断的村屯全部恢复联系，受灾群众有序转移，基本生活全部得到保障。

　　19日14时许，五常市市长张英波到冲河镇组织群众转移，刚从鹿青山村通村桥经过，一股洪峰奔流而下，桥当即塌掉。这位麻利的女市长根本没时间后怕，“一路上遇到路毁桥塌很正常”。她只顾马不停蹄赶到下一个受灾村屯。

　　张英波告诉记者，在这次迅猛洪灾中，五常市没有一个受灾村屯失联，所有群众在洪水来临前均安全撤离。

　　暴雨倾盆，高扬永不褪色的先锋旗帜

　　在抗洪救灾的主战场，党组织是战斗在最前沿的坚强堡垒，党员是冲锋在第一线的先锋旗帜。他们用实际行动，交上了践行“两学一做”的合格答卷。

　　关键时刻站得出来，一名党员就是一面旗。

　　洪水面前，村村有党员，村村有干部，村村有包保。召之即来，来之能战，他们形成了一线乡镇村屯防洪最有效的力量。

　　19日晚，尚志镇武装部长郭明义带着镇民兵应急分队10多名队员，乘冲锋舟率先冲进重灾区红石屯。由于水势太大，冲锋舟无法稳定操控，老郭就带着民兵们用一根120米长的绳索，在湍急的洪流中架起了一条生命线，在冲锋舟上扶着绳索把被困群众一个个运到安全地点。

　　在另一个重灾区三合村，尚志市武装部军事科张琪带领的民兵抢险队在救援过程中,冲锋舟被石块刮开一个大口子。同事得知消息后，立即给张琪打电话却一直打不通，心立马提到了嗓子眼儿。过了好几个小时，张琪的电话终于接通了，大家长出一口气。

　　在五常，丰源村是最低洼区域之一。19日接到预警信息后，村支书周有、村主任张海军、包村武装部长石印波一碰面，当即决定组织400余村民集体转移。下午16时丰源村完成撤离，两个小时后洪水灌入村中。

　　消防服、迷彩服，手拉手架起一座彩虹桥

　　洪灾中，驰援而来的抢险队伍成为中坚力量。

　　市公安局消防、治安、巡（特）警支队20日凌晨紧急驰援尚志。警用直升机向被困孤岛的群众空投饮食、药品等物资。消防指战员全方位调配无人机、冲锋舟等搜救被困人员。至21日10时，共转移群众2000余人。

　　黑龙江省公安消防总队抢险突击队20日13时抵达灾区腹地尚志红石屯，发现一名脚部被钉子扎穿的被困群众，现场用树枝制作担架，泥泞中肩扛手抬徒步15公里最终将其转送给120医护人员。

　　记者跟随消防官兵进入东风林场震惊地看到：汽车漂在水中，房屋被洪流肢解……半路上，当湍急的河水挡住去路时，眼前的一幕更让记者震惊——官兵们冲进湍急的河水中，在齐腰深的洪流里，橙色的消防服与绿色的迷彩服手拉着手，架起一座彩虹桥继续向红石屯进发。

　　五常、尚志市交界区域多地共4万余户停电。哈供电公司冒雨连夜运水泥固定电线杆，道路被冲毁地区抢修人员坐橡皮艇挺进。20日晚，八成停电区域恢复供电。

　　交通路政部门20日凌晨启动防汛应急预案，抢险突击队携带抢修物资迅速将通往尚志市红石屯等重灾区道路全部打通。在刚刚打通的珍珠山乡政府到冲河村70多公里路段，每隔一段就会看到路政人员在指挥车辆安全通行。

　　灾情发生后，蓝天救援队历时32个小时，徒步15公里抵达苇河林场，解救被困群众11人。

　　救灾中，“受灾群众在哪里，民政就在哪里”，全力保障灾区居民生活需要，不让一名受灾群众挨饿，保证每一名受灾群众都健康——

　　救灾安置 一切为了人民群众安全

　　转移安置，几乎与抢险救援同步展开，紧锣密鼓、有序高效。

　　周到的安置点，受灾群众的安全港

　　五常市丰源村套子里屯位于低洼地带，村支书周有早在暴雨来临前，就在村旁边的南山山坡设置了4个临时安置点。19日下午，暴雨骤至，全村425人安全转入安置点。此后不足5小时时间，政府提前预备的生活物资和食品、饮用水通过拖拉机全部运至安置点。

　　重度瘫痪村民杨春元和崔玉国无法行走，村里专门派人将其用担架抬到安置点。

　　“灾民在哪里，民政就在哪里。”在珍珠山乡一处安置点，民政部门送来的食品和饮用水整齐地码放在凉棚下。

　　“今天上午来了好多叔叔阿姨，他们送来了面包、西瓜，还有好吃的零食。”一对来自重灾区榆林村前河屯的小姐妹讲述着她们在安置点的生活。“今天早上有人给我们送来了早餐，中午吃的有荤有素，还有水果，伙食很好。虽然家里遭了灾，但却感受到来自四面八方的关心，心里特别踏实。”那对小姐妹的妈妈说。

　　像这样的临时安置点在尚志受灾最重的珍珠山乡和老街基乡共设立了12个。其中，珍珠山乡7个安置点，安置受灾群众901人；老街基乡5个安置点，安置受灾群众604人。安置点一位工作人员告诉记者：“我们每个安置点由2至3名干部负责，民政部门及时发放食品和救灾物资，完全能够保障受灾群众的基本生活。”

　　安置点每天3次定时发放食物及饮用水，若村民错过发放时间，也可随机领取。记者观察，受灾群众领取的食品包括酥饼、面包、榨菜、火腿肠、饮用水，儿童还可领取一罐牛奶。

　　医药齐备，呵护每一名灾民的健康

　　尚志小河南屯的灾民李大娘平时有高血压，需按时服药，还怕冻着。因撤离匆忙她只穿了一件单衣，更忘记带药。但她的血压却很平稳，因为她所在的安置点里，灾民们可以问诊还能免费拿药，领取棉衣、棉被等御寒物资。在五常市丰源村安置点里，62岁的杨春香被转移到这里后，由于着急上火突然晕倒，迅速被驻守此处的乡村医生救起。

　　苇河镇卫生院王玉君医生介绍说，灾情发生后，各卫生院、卫生所医生全部出动。年长的在镇上，年轻的都在灾区一线提供医疗服务。目前，各安置点药品充足。

　　搬运、清洁、心理辅导，志愿者无处不在

　　21日下午，在苇河镇中心校救灾转移临时安置点，60余名志愿者正在忙碌着，这里接收近250名受灾群众。

　　据教师孙卓麟介绍，灾情发生后，来自社会各界的人们纷纷自发来到安置点主动提供志愿服务。志愿者们主要从事秩序引导、日常管理、卫生清洁、心理辅导和捐赠物资登记、搬运等工作。由于经济损失重，很多受灾群众情绪受到严重影响，志愿者们反复对他们进行心理疏导。同时，志愿者们还向受灾群众讲解政府决策部署，引导他们相信党和政府，听从统一安排。

　　面包、红肠、水，企业爱心送到灾区

　　灾情发生后，各级商务系统迅速行动，加强生活必需品产销衔接和商品调运,保障灾区城乡居民生活需要。

　　得知尚志市发生暴雨灾害后，哈尔滨裕昌食品有限公司组织工人连夜加工了2000多个面包和红肠，购买了50提饮用水，运送到灾区。伊春回龙湾饮品有限公司总经理刘禹人连夜调配55箱饮用水运送到灾区……

　　村支书组织转移撤离、民警维持秩序、交警疏导交通、民政人员提供被褥餐食、医护人员问诊发药……一个运转高效、协同有力的灾后救助安置体系在洪流激荡、满目狼藉的灾区迅速形成，并有序运转。

　　22日，尚志市和五常市有关领导对记者表示，经过众志成城、万众一心的努力，目前灾区的抗洪救灾工作取得了阶段性的成果。下一步，要马上由紧急救灾转入抗灾自救和恢复灾区生产、生活秩序阶段。

　　“我们要把暴雨灾害造成的损失尽快夺回来，有信心把受灾地区建设得更好，让灾区群众更加幸福地生活！”