【治国理政地方谈】 服务贸易创新发展试点让重庆创新之花“渝”开“渝”艳

日前，经李克强总理签批，国务院印发了《关于同意开展服务贸易创新发展试点的批复》，同意在包括两江新区在内的15个省市（区域）开展服务贸易创新发展试点，试点期为2年。今日，记者从两江新区获悉，越来越多的服务贸易新业态正加速向两江新区服务贸易产业园聚集，打造重庆服务贸易产业高地。（新华网3月17日）

两江新区能成为全国15个服务贸易创新发展试点之一，可喜可贺。这是两江新区继去年成为国家级政务服务综合标准化试点之后，又获得一个创新试点政策红利，使重庆的创新大厦再添大手笔工程。

国家之所以选中两江新区做为服务贸易创新发展试点，既是对西部地区发展的关注，希望重庆能带动西部实现更好发展，也是因为发展中的重庆已经具备了服务贸易试点的多项优势。如近几年来重庆的跨越式发展和改革创新，使山城人民虽处内陆但观念却不封闭，服务贸易所需的经济基本盘逐渐做大；两江新区服务贸易产业园一期项目已投用10万㎡，落地项目达到51个，注册资本约54亿元人民；重庆是全国唯一具有跨境电商服务四种模式全业务的试点城市；凭借着投资便利、高端产业集聚、金融服务完善、法制环境规范、监管高效便捷、辐射带动效应明显，两江新区已经具备了良好的服务贸易发展基础等。回头看，山城人民不必妄自菲薄，可以满怀信心；展未来，两江人有理由把服务贸易试点做出自己的特色。

重庆能成为服务贸易创新发展试点，既是重要发展机遇，又是挑战。因为百舸争流，不进则退，重庆唯有不断创新，才能继续引领发展潮流。忆往昔，重庆的“创新”大厦成果斐然，两江新区的设立，渝新欧国际大通道的开通，“三证合一”服务机制的出台，“五个路径”国企改革的深化等，重庆创新“火锅”材料越来越多，味道越来越浓。重庆“创新”不光是科技工艺的创新，更是覆盖了体制的创新、制度的创新、管理模式的创新、服务方式的创新等全方位、多领域的“蝶变”。两会期间李克强总理在重庆代表团说过，改革开放依然是发展的主要动力。不断创新正是重庆大发展的活力源泉。所有创新的共同点，都是思维方式和理念的突破，都是去弊兴利、把不适应社会主义生产关系发展的要素改为能促进生产力发展的新“增长点”。简而言之，这些创新即是具体领域的改革探索。

而此次的服务贸易创新发展试点改革，更是一次全新的尝试。把外国优质商品引入 中国 市场、接下海外企业软件开发业务、为“一带一路”沿线国家提供机械设备和基础建设服务……这些事件有一个共同的名称，叫做“服务贸易”。随着经济全球化的不断深入，服务业已经成为国际投资贸易合作的热点。重庆地处西部内陆，既不沿边也不沿海，抓住服务贸易探索出一条更有效的新模式，有利于重庆经济“面向世界”，有利于“重庆制造”走出国门，有利于带动经济由工业主导向服务业主导加快转变，有利于跨境贸易的发展。

服务贸易创新发展试点改革，更要脚踏实地地探索。根据《批复》方案提出，重庆要在完善服务贸易管理体制、扩大服务业双向开放力度、培育服务贸易市场主体、创新服务贸易发展模式、提升服务贸易便利化水平、优化服务贸易支持政策、健全服务贸易统计体系、创新事中事后监管举措等8个方面进行探索试点。今后，两江新区要依托国家服务贸易创新发展试点建设，设立服务贸易创新发展引导基金，积极发展跨境人民币业务、跨境电子商务、结算中心、文化创意、研发设计等新兴服务贸易，推进重点行业加快对外开放步伐。两江跨境电子商务大厦可带动进出口贸易、电商平台、金融支付、物流仓储等跨境电子商务全产业链聚集发展，通过与先进制造业和新兴产业的深度合作，加快产业结构调整步伐。我们相信，敢“吃螃蟹”的两江新区将在长江经济带协调发展和我国经济转型发展中发挥出更积极的示范引领作用。（徐天海）

来源：环球网