黑龙江省构建立体治超网络 春融期治超效果明显

　　针对我省的气候特点，为了保护刚刚经历过寒冬的公路免受超载超限的大货车的碾压，延长公路使用寿命，保证公路质量,创造良好的行驶环境，从3月25日到5月25日，在相关部门的配合下，我省交通运输部门开展了为期两个月的集中打击和治理超载超限大货车的行为，经过两个月的治理，有效打击了超载超限违法行为，保护了公路质量，全省超载超限率控制在2%以内。

　　近万台车辆被处罚

　　今年我省在治理超载超限中，采取多种措施，对重点区域进行监控、狠抓源头监管、卸载货物消除违法行为，不讲情面，有效扼制住超载超限车辆的上路行驶。

　　今年春融期期间，我省通过对哈尔滨阿城石料等原材料产地产区、齐齐哈尔沙石，七台河、鹤岗、鸡西、双鸭山煤炭等重点区域进行综合治理，持续加大对车货总重超过55吨的恶意违法超限车辆的打击力度和对非法改装车辆清理整顿力度，治超成果得到进一步巩固，未出现反弹，重点区域治超形势平稳，车货总重超过55吨的非法超限超载车辆上路行驶得到有效遏制，百姓出行安全，周边公路质量得到良好的保护。一些拉运砂石的货车司机表示，车货总重超过55吨，货源单位不让出厂。有些源头单位，通过设立微机软件，科学地监控出厂的车辆车货总重，有效控制了超重车辆出厂。

　　春融期治超期间，全省共投入路面治超执法人员11.41万人次，高速公路检测车辆44.95万台，劝返超限超载车辆3443台，处罚996台；国省干线公路检测车辆52.27万台，处罚7709台，卸载2955台，卸载货物7753.86吨。高速公路超限率控制在1%，国省干线公路控制在1.17%，平均超限率为1.09%。全省超限超载率控制在2%以内。

　　多种举措并施构建立体治超网络

　　春融期治超期间，从国省干线到高速公路，再到车货源头，各级运输管理部门，缜密制定治超方案，构建立体治超网络，让超载超限车辆无处遁形。

　　为了保证今年我省春融期，治理超载超限取得良好效果，省交通运输厅党组高度重视治超工作，3月份，召开专题会议，研究部署春融期治超工作。省交通运输厅所属各有关部门，积极行动，掀起治超的高潮。

　　省公路局党委将治超工作纳入到主要工作日程，按照省厅方案要求，召开了全省公路系统春融期治超暨早春养护工作会议，要求全局上下要形成合力，思想上高度重视，组织上强力推进，细化治超工作内容，丰富治超工作形式，强化路面治理措施，扎扎实实地打好强化治超的攻坚战和巩固公路建设成果的春季保卫战。省公路局组成了4个检查组，明确人员、明确责任、明确区域、明确任务，检查指导治超工作。组织全省各级公路管理机构对治超检测设施、流动检测车辆等设备设施进行检测修缮，确保在治超工作中保持良好的运行状态。

　　省运管局强化源头治超工作，完善各级运管机构货运源头治超工作组织机构，逐步建立货运源头治超工作长效机制。全省运管系统以哈尔滨市及其周边地区、“四大煤城”为源头治超工作的重点区域，以重点区域为重点，向周边地区辐射，开展同步治理、卡住源头出口、强化路面执法、重点地区督战等方式，形成区域联动。继续强化“货源头”、“车源头”和“人源头”三个源头监管。哈尔滨市、“四大煤城”等地源头治超远程视频监控系统及源头治超信息管理平台系统建设工作已列入省重点科研项目，正在稳步推进。春融期期间，各地运管机构取缔机动车维修非法经营业户10家，处理非法改装货运车辆24辆。省运管局已经将车辆非法改装车辆整治工作作为年度的一项重点工作，将结合监督检查开展对各地的专项考核。

　　省高管局班子成员分别带队分片监督检查，着重解决各管理处在治超工作中的重点、难点问题，对治超工作提出明确具体要求，确保治超专项行动扎实推进。省路政局召开专题会议，研究部署，统一思想、提高认识，完善分片包干责任制，按照省厅治超领导小组会议精神，推进厅直管二级公路治超工作。制定局系统春融期治超实施方案，成立机构，落实人员，突出监管重点，明确执法范围，着力解决突出问题。健全治超监管体系的同时，对辖区二级路固定治超检测站、重要公路连接点和连接线、危桥险涵开展全方位24小时治超执法。省高管局包片深入各管理处监督检查专项行动开展情况，对春融期治超工作进行监督考评。

　　省路政局建立立体式、全覆盖的治超监管模式，不断加大治理与督导力度，成立5个推进组，深入一线分析治超形势现状，调研治超工作热点难点问题，实地踏查管辖路面和治超检测站点，重点对厅直管二级公路治超开展情况和厅直管收费公路、国省普通干线公路、农村公路治超监管情况进行督导检查。

　　全省区域联动治超消灭“死角”

　　近年来，我省治超形成了政府主导，部门联动，区域化管理的治超格局，旨在从组织上、行动上都消除治超的“死角”。

　　哈尔滨市组织本市公路管理机构开展异地交叉执法活动，在本辖区内抽调直属单位及各县市路政执法人员进行相互异地执法，重点打击总重超过55吨和超限100%以上的违法超限车辆。牡丹江市采取固定检测和流动巡查相结合的方式，采取国省干线为主、农村公路配合、各县联动的方式，从严打击绕道闯卡、聚集堵路、短途驳载超限运输车辆，消除治超盲点。鸡西市各治超检测站严格遵守治超工作制度，在执法过程中，规范路政执法人员执法行为及执法程序，对查扣的超限车辆严格按程序进行处罚。七台河市坚持以大个岭治超检测站为依托，健全科学检测、依法治理的工作流程，积极开展流动稽查工作，对绕行治超检测站的超限运输车辆进行严厉打击。并对煤矿、采石场、洗煤厂等源头企业加大宣传与服务工作力度，形成了政府、社会、媒体共同关心、支持公路治理超限的工作局面。

　　省交通运输厅治超办针对年初实名举报30余辆严重超载水泥罐车经吉林榆树进入我省的问题，高度重视，召开专题会议研究部署，多次实地踏查超载车辆行经路段，组织路政、高管、运政及地方交通运输部门实施联动治超，及时保护路产路权不受破坏。针对超限超载车辆跨省行驶、逃避打击等实际情况，省交通运输厅治超办主动与吉林省交通运输厅治超办联系，理顺联络沟通渠道，调研探讨两省联动治超工作，逐步建立跨省治超联动机制，逐步形成区域联动治超合力。

　　省公路局针对哈尔滨市城市建设建材需求加大，超限运输车辆增多，路面治超严峻形势，组织哈尔滨市公路管理处、绥化市公路管理处、哈尔滨养路总段、肇东市公路管理站、尚志市公路管理站等单位路政执法人员，在绥满公路开展治超集中夜查活动，在夜查活动中，路政执法人员针对超限运输车辆逃避处罚、绕路行驶、结队闯关的特点，结合实际路况，采取流动巡查和分组设点相结合的方式科学布控。

　　省路政局哈尔滨路政管理处积极与呼兰县和巴彦县政府、交通、交警等部门沟通协调，进行联合治理，并以五常所为主，在牛头山治超检测站开展昼夜不间断对吉林省进入我省的恶意超载的大型水泥罐车进行治理。

　　春融期治超期间，厅直有关单位和各市地交通运输部门严格执行治超“五不准”和“十条禁令”等有关纪律和规定，不断加强治超队伍自身建设，严格内部管理，强化纪律约束，确保依法依规，公平公正执法。大庆市交通运输局敢于动真碰硬，敢于亮丑，不护短，查处了油田路政管理处个别执法人员越权执法问题，提出整顿意见；对肇州县公路站干线路政管理机构执法活动中存在的执法主体名称与执法文书名称不一致问题，责成单位负责人作出深刻检查，并建议省公路局通报批评、先进单位评比一票否决。

　　治理超载超限道远而任重

　　经过几年的治超，我省的治超形势大有改变，违法车辆逐渐减少。超载超限率大幅下降，始终控制在2%以下。各地对治超效果给予了充分肯定。前不久，在兰西治超站，经常跑货运的祁阳师傅说，现在路上超载车辆很少，货运司机们也都自觉抵制驾驶超载车辆。“超载车辆不仅对路有损害，而且对自己也有安全隐患。”住在黑大路附近的村民张风和说，过去有超载大货车经过的时候，房子都直颤动，睡不好觉。这两年，由于治超工作做得细致，超载的大货车很少了，晚上睡觉环境也安静多了。在阿城中心区住的李亮说，现在这里超载车辆很少，我们私家车出门也不担心疯狂大货车了，交通环境好多了。

　　但在治理超载超限过程中，也遇到了一些实际难题。按照交通部等六部委文件要求，公安、工信、工商、质监、安监等部门按照各自职能做好治超工作，但目前还没有形成治超合力，治标不治本，亟待出台相关的条例和办法，形成政府主导、部门联动、齐抓共管，联合执法的局面。

　　春融期治超结束后，我省交通运输部门将继续开展全面治超、全年治超、全方位治超，继续保持高压严打态势，巩固和保持治超工作成果。继续以车货总重超过55吨的违法超限超载车辆为重点，加强“五位一体”的治超网络体系建设，坚持卸载，消除违法状态。坚持开展经常性的监督检查，实行“一超四罚”，即罚车辆、罚驾驶员、罚源头装载企业、罚源头监管人员。在公安部门的支持下，对寻衅滋事、暴力抗法、公然围攻执法人员的违法行为坚决予以打击，保护治超人员人身安全。加快推进全省公路超限车辆信息化建设，通过安装预检系统、GPS监控设备软件实行不停车检测；整合数据视频资源，对1类、2类检测站和流动治超实行视频监控联网，建设省、市(县)治超视频监控中心；与全省各条高速公路计重收费数据联网对接，了解超限车辆流动情况和重车比例，为下步治理提供数据参考。