项目核准手续一小时办结 哈尔滨项目前置审批提速增效

　　记者从哈尔滨市发改委获悉，为进一步优化项目审批流程，哈市发改委在减少前置要件、服务重点项目、加强审批监管等方面多措并举改革审批制度，优化和改进审批服务，项目核准手续实现1小时办结。

　　近日，中海地产业务员来到市民大厦市发改委窗口办理“文昌公馆”投资项目核准手续。60分钟后，他拿到了盖有鲜红印章的哈市发改委批复文件。“以前办理项目核准手续要3天的时间，现在提速了，但没想到1个小时就办理完成。”中海地产业务员张毅感慨地对记者说，哈尔滨的行政审批服务越来越高效了。

　　据了解，为加快推进简政放权，切实在“放、管、服”上下功夫，进一步把简政放权推向纵深、引向深入，哈市发改委迅速研究部署转职能、强服务、优环境工作，在下放审批事项的基础上，取消和减少“银行贷款承诺”、“融资意向书”等18项属于企业经营自主决策范围的企业投资项目前置审批条件，并将节能审查后置，项目单位可在开工前完成节能审查程序。实现市权范围内项目审批、核准。保留规划选址和用地预审两项前置审批；对重特大项目，将环评审批作为前置条件；对非重特大项目，取消环评前置条件，改为并联办理。对重点产业项目，哈市分类梳理，主动给予指导和服务，逐一研究解决前期手续办理过程中存在的问题。对其中90%属于企业投资备案的项目，指导和督促区、县（市）按照省政府要求，当收到备案申请后，当即出具《项目备案申请回执单》，做到即办速办；对审批核准类项目，加强与国土、规划、环保等部门联动，采取集中办理、联合会办等方式，切实加快审批进度。

　　据介绍，对于项目的节能审查，哈市将其从前置条件改为事中事后监管，正在建立健全节能评估和审查监管平台，将节能评审纳入平台管理，利用信息化手段强化项目建设的事中事后监管，合理控制能源消费总量，切实提高工作效能。（记者邢汉夫）