库满 仓满 囤满 “中国粮仓”或面临仓容紧张局面

　　【解说】粮食多到粮仓存不下，是好事，还是坏事？作为中国最大的商品粮基地，黑龙江省素有“中国大粮仓”的美誉。然而，如今 “大粮仓”的大多数粮库被玉米、水稻和大豆占的是库满、仓满、囤满，仓容爆满。如果这种情况得不到缓解，2014年秋粮收购时就会出现“农民卖粮，各粮库却没地方收、没地方存”的尴尬局面。

　　在哈尔滨市阿城区第二粮库一个钢结构罩棚内，装满玉米的麻袋已经垒成了一个六百多平方米、高七八米的“粮山”。记者登上“粮山”顶部看到，每隔两三米就有一个长7米的粮食探子插在玉米堆里，方便时时监测玉米堆温度。第二粮库主任姜立军介绍，粮库目前储存的是2012、2013年两年政策性收购的玉米，合计11.3万吨。现有的库房、罩棚都装满了。

　　【同期】阿城区第二粮库主任 姜立军

　　在08年到2012年这五年，市场（粮食）走得非常好，市场走的好。国家保护农民政策，不是说非得就必须收农民粮，所以农民自行在市场上消化了，地方粮库已经五年不收粮了。从去年（2013）开始收了两年粮了，收两年粮现在（仓容）基本上就爆满了。玉米的储存期是3年，现在已经有两年粮了，到了第三年就开始陈化拍卖了。

　　【解说】在方正县伊汉通粮库记者了解到，仓容不足的情况在2013年的粮食收购中已经显现，其收储的粮食都放在露天茓囤中。方正县粮食局副局长王立武介绍，全县正常运营的国有粮食购销企业有６个，有效仓容只有五万吨，但实际存粮量已经达到２５万吨。

　　【同期】方正县粮食局副局长 王立武

　　国家让收保护价，保护农民利益，那么我们就得往粮库收。收，库装满了，就只能入住露天茓囤，我们现在只能这样。我们现在只能这样。如果你再不给我们建仓容的话，我们只能入住露天茓囤，现在全省不都是这样嘛，各县都是。

　　【解说】在中储粮下属的许多粮库，仓储不足的问题也同样突显。阿城国家粮食储备库设计仓容6万吨，目前储粮8.1万吨，还有6万吨粮食租用地方粮食收储企业库房场地代储。位于海伦县境内的中储粮海北直属库固定仓容7.5万吨，实际储粮9万吨。

　　从老百姓的角度，看着各粮库“库满仓满”，心里就踏实，说明黑龙江粮食连年丰收，保证咱国家不缺粮。实际情况也确实如此，２０１３年黑龙江省粮食生产突破１２００亿斤，粮食产粮连续十年增加。特别是最近四五年，平均每年增量都在七八十亿斤左右。但与增产相反，２０１２年以来国内粮食市场长期低迷，价格持续走低。而进口玉米、大豆和南方水稻价格较低，加上黑龙江地处边疆，受运距远等因素影响，造成全省水稻、玉米、大豆三大品种粮食市场化购销始终不旺。在粮食消耗有限、市场化购销不旺的情况下，很多粮食的走向都是当地粮库。尤其是在国家实施保护价收购，保证农民利益的政策环境下，无论是直属库还是地方代收库，面临的仓储压力都很大。

　　许多农民都还记得，由于2013年秋季连续阴雨、后期气温回暖等原因，黑龙江省大量玉米出现生霉情况，玉米生霉粒比例超过２％，市场化销售非常困难。为解决农民卖粮难问题，相关部门协商后放宽了临储玉米收购标准，去年黑龙江托市收购玉米１３００多万吨。据统计，目前全省库存粮食中政策性粮占比已达８８％。

　　黑龙江省粮食局数据显示，截至5月末，黑龙江省库存粮食已经接近全省最大储粮能力。根据今年全省粮食种植情况看，秋季粮食收购量仍在1200亿斤左右，即使一些粮库正在增仓扩容，但全省仍存在巨大的仓容缺口。

　　【同期】阿城区第二粮库主任 姜立军

　　唯一担心的就是今年秋天农民如果丰收了，市场滞销了，农民粮走不出去了，会找政府。政府就会给粮库施加压力，保护农民，我们就得收啊。所以我们收就是巧妇难为无米之炊，没有装粮的地方。

　　【解说】采访中，许多粮食主产区都暴露出仓储能力增加落后于粮食产量增长的问题。虽然去年以来黑龙江筹集资金20.1亿元，启动了粮食基础设施建设工程，修复和新增仓容近450万吨，恢复和新增烘干能力434万吨，但仍无法缓解粮食产量不断增长和市场持续低迷的双重压力。黑龙江中储粮海伦直属库今年开始建设6万吨新仓容，此前15年未进行过增仓。

　　【同期】黑龙江中储粮海伦直属库副主任 宋智勇

　　就是现在已经间隔15年没建过库，固定仓容没再投过资，最新一批就是1999年建的。作为直属库，咱们的仓容也非常少，当时咱们也每次工作汇报的时候、打工作报告的时候，也是积极想建仓容建库。

　　【同期】方正县粮食局副局长 王立武

　　那么每年国家把这些粮补贴到露天茓囤的钱，能不能一次性投到建砖混平房仓上，一年投入，以后这些人都收益，你往这方面投入，现在下面急需砖混平房仓的仓容。罩棚是25年，砖混平房仓是50年，这是省里、国家有规定。同时砖混平房仓保粮效果还好。

　　【解说】对于仓容建设规模，一些地方粮食系统官员建议，应参考本地区粮食产量，运销能力合理增容。而部分粮库负责人表示，鉴于目前粮食产量增加，政策性收购，内外部市场压力等因素，粮库应扩容至满足三年轮换周期所需要的仓容，以保证粮食收储安全。

　　【同期】黑龙江中储粮海伦直属库副主任 宋智勇

　　我感觉是大约20万吨左右，对咱们这个区域，一年20万吨左右，大约咱们以三年为一个轮换周期，一年大约在七八万吨，出去七八万吨，收回来也七八万吨，就可以解决周边收粮保管难的问题。

　　【解说】为缓解当前巨大的仓储压力，黑龙江省已经加大粮食仓储设施建设投资力度，指导县市政府和企业通过维修改造仓容、临时租地扩场。同时黑龙江省粮食系统建议相关部门加大对黑龙江仓容建设的资金投入，有条件在短期内建设钢结构罩棚和简易罩棚的企业，及时下发配套资金，赶在秋粮收购前扩大仓容。从长远看，应减少露天茓囤这类一次性设施补贴，有重点的集中投入，建设更持久耐用，储粮更加安全的标准化粮仓。

　　专家提示，黑龙江省各粮库仓容爆满，其是露天储粮已达1750万吨，露天储存比例高到２５％。各粮库更应重视防火、防潮工作，严格按照操作流程巡库管库，确保储粮安全。

　　新华社记者 何山 、 马迪 哈尔滨报道。（完）（编辑：颜秉光）