突出重点 狠抓落实 扎实推动高校统战工作取得新进展

　　近年来，黑龙江省委高校工委和各高校党委按照省委统一要求，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于统一战线的重要论述，认真贯彻落实中央关于统一战线的决策部署，加强领导，科学谋划，突出重点，扎实工作，取得了明显成效。

　　一、狠抓组织建设，推进高校统战工作进一步规范化制度化

　　黑龙江省委高校工委和高校党委高度重视高校统战工作，不断强化统战机构和干部队伍建设。一是健全机构，配强人员。省委高校工委书记亲自过问高校统战工作，明确一名副书记分管高校统战工作。在省委高校工委和省公办本科高校分别设立统战部，配备专职工作人员，每年制发工作要点，听取统战工作情况汇报，研究统战工作重要问题，督查工作主体责任落实。在全省高校基本形成了党委统一领导，统战部门牵头协调，有关职能部门、院系党委(党总支)和各民主党派基层组织及群众团体各负其责的大统战工作格局。二是注重完善制度，用规范的制度管人、管事，夯实工作基础。各高校普遍建立了《向党外人士传达有关文件和邀请党外人士参加重要会议规定》、《党员领导干部与党外代表人士联系交友制度》、《党外干部培养选拔办法》等规章制度，形成了较完备的统战工作制度体系，为规范统战工作提供了制度保证。三是健全充实数据库。每年针对不同领域的统战工作，进行调查摸底，进一步完善了高校民主党派、无党派代表人士、少数民族党外代表人士、党外教职工、信教师生员工等五个基础数据库，做到了底数清、情况明。

　　二、狠抓教育引导，推进高校党外代表人士服务经济社会发展

　　据不完全统计，全省高校党外专任教师占42%。省属以上公办本科高校正、副教授均占33%。全省6个民主党派在高校都建立了基层组织，民主党派成员3873人；各级党外人大代表42名，各级党外政协委员359名。省委高校工委强化教育引导，积极为他们服务经济社会发展、参政议政、建言献策等搭建平台。建立了省级“同心协力基地”，打造具有高校统战特色的“同心”活动品牌。目前，哈尔滨工业大学已有12名党外高端人才进驻基地，进行科技成果孵化，直接为龙江经济建设服务。哈尔滨师范大学、哈尔滨商业大学、黑龙江科技大学、齐齐哈尔医学院先后组织35名党外专家到基地考察，部分党外专家表达了合作意愿。高校工委组成了在哈本科高校100多人参加的支持全省工业企业和新农村建设无党派“同心专家服务团”。通过开展“科技下乡”“支农服务队”“医疗义诊”等活动，为解决企业困难、惠及民生服务。东北农业大学利用自身优势，组成党外人士“农村服务队”搭建“农业科技在线咨询”平台，直接为农业生产服务。哈尔滨医科大学连续13年组织参与省欧美同学会“百名归国医学专家大型义诊”活动，现已成为黑龙江省品牌公益活动。注重拓宽建言献策渠道。据统计，两年来共297名民主党派人大代表、政协委员提交的议案提案643件，被政府及有关部门采用162件。哈尔滨理工大学党外人士通过调研提交的政协提案《关于进一步改革殡葬方式的建议》得到省民政厅的高度重视。黑龙江中医药大学民主党派成员提交的《关于我省尽快启动“单独二孩”政策的建议》和《关于省直机关职工取暖费也要尽快由“暗补”改为“明补”的再建议》提案，分别被省卫计委和省财政厅采纳。

　　三、狠抓维护稳定，推进做好抵御宗教渗透和防范校园传教工作

　　黑龙江省委高校工委坚持把党的民族团结知识贯穿教育教学全过程，认真贯彻落实全国民族工作会议精神，促进校园民族大团结大联合，结合高校深入开展习近平总书记系列重要讲话精神“四进”(即“进教材、进课堂、进支部、进头脑”)、增强“四信”(即“对马克思主义的信仰、对共产主义的信念、对中国特色社会主义的信心、对以习近平同志为总书记的党中央的信赖)专题教学工作，引导和帮助广大教师和青年学生不断增强践行“四个认同”、“三个离不开”的自觉性和坚定性。坚持教育与宗教相分离原则，抵御和防范宗教渗透，把教育引导、阻断渠道、依法处理等关键环节工作做实，并及时处理渗透事端。会同省委统战部等部门联合成立了协调工作机制，形成了统一领导、各部门协调联动的抵御防范校园传教渗透协调机制。每年都制定工作要点，对具体工作作出安排。专门协调机制及办公室及时通报情况，协同配合，形成合力。自2011年专门协调机制成立以来，组成督查组，对全省高校抵防工作进行了两次大规模调研督查，基本摸清了底数、掌握了情况。各高校党委重视程度增强，加大了国家宗教政策宣传力度。通过专题讲座、报告会、印制宗教宣传手册、把马克思主义宗教观纳入课堂讲授等方式，让学生了解国家宗教政策及要求，抵防意识和明辨是非能力显著增强，有效地维护了校园的和谐稳定。