改作风 优环境 一手抓正向引导激励 一手抓反向震慑警示

　　播放由哈尔滨市纪委监委拍摄的典型案例专题片、通报破坏营商环境典型案例、通报破坏司法执法环境典型案例、五个单位先后做检讨发言……在7日召开的哈尔滨市深化作风整顿优化营商环境警示教育大会上，哈尔滨市对影响营商环境的典型性、代表性问题进行了通报剖析，用身边人身边事教育、督促全市各级党政组织和广大党员干部以案为鉴、举一反三，以案为戒、狠抓整改，以案为耻、严格自律，更加积极主动地做好服务企业、基层和群众的各项工作，以实际行动推动全市投资营商环境根本改善。

　　据了解，按照省委省政府的部署要求，2017年以来，哈尔滨市确立了“抓发展必须从改善营商环境抓起，改善营商环境必须从整顿作风抓起”的指导思想，把改作风、优环境作为破解难题、推动发展的切入点、突破口和“先手棋”，坚持刀刃向内、敢于较真碰硬、加大整治力度，集中解决了一些企业、基层和群众反响强烈的突出问题，干部作风明显好转，营商环境持续改善。积极借鉴深圳强区扩权的经验，出台强区放权改革工作实施方案，启动实施“强市简政、强区扩权、强街固网”工程，由市本级“端盘”、各区“点菜”，谋划下放行政权力和公共服务事项164项，重构市区职权配置模式，进一步明晰权责边界，有效提升管理经济社会事务效能。加快推动流程再造，先后6批次向社会公布“最多跑一次”事项清单12528项;加快推进“互联网+政务服务”，整合对接政务服务网、投资在线审批平台等17个业务系统，市本级和各区、县(市)累计开通可网上办理事项11133项。着力提高办事效能，在市民大厦辟建固定资产投资项目技术服务事项集中办理工作区，搭建固定资产投资项目技术服务“一站式”平台;全面实施企业“多证合一、一照一码”登记制度，工商登记可即时办结，并将开办企业的办理时间由原来的平均11.5个工作日压缩至5个工作日以内，低于国务院要求的8.5个工作日。

　　在加强作风和环境建设上，哈尔滨市委反复强调，要突出问题导向，重在解决问题。在警示教育大会上，省委常委、哈尔滨市委书记王兆力强调，必须一手抓正向引导激励，一手抓反向震慑警示。会议对破坏营商环境、破坏司法执法环境的典型性、代表性问题曝光、亮相、刨根，就是让那些我行我素、肆意妄为、违法乱纪之人受到震慑，做到幡然醒悟、悬崖勒马;让那些敷衍塞责、自甘平庸、碌碌无为之人受到警示，做到恪尽职守、担当负责。当前和今后一个时期，市委抓作风和环境建设，重点是抓各级领导班子和各级领导干部。各级领导班子要当好抓作风和环境建设的坚强“堡垒”。要提高政治站位，自觉站在党和国家事业的高度、全省和全市振兴发展的全局，深刻认识、准确把握深化作风整顿优化营商环境的重要性，认真查摆、着力整改短板和弱项。

　　哈尔滨市要求，各地区、各部门和各单位要充分运用省、市通报的典型案例，深刻剖析、自查自纠、举一反三，进一步认清差距、找准问题、列出台账，细化整改措施、标准、时限。始终把作风整顿、优化营商环境当作一项政治任务牢牢抓在手上，既要注重以案肃纪，又要加强正面引导，使广大公职人员进一步解放思想，努力形成全市上下重塑营商环境人人有责、人人负责，人人尽责的良好局面。

　　来源：黑龙江日报