甘南县法院：《黑龙江日报》报道构建“四维”模式加强诉源治理
近年来，甘南县人民法院始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，发展新时代“枫桥经验”，以“四维”模式打造主次分明、分工有序、共建共治共享的矛盾纠纷多元化解新格局。1-6月该院受理各类案件3382件，较去年同期同比下降23.28%，降幅居于齐齐哈尔市人民法院前列。
“谷法官，您最近有没有时间，我们村民想学习一下关于高空抛物的法律知识。”这是兴十四村调解员向驻村法官发出的“点单式”法律培训邀请。2020年末，甘南县人民法院充分发挥司法效能，将诉源治理重点放在基层善治上，两年多来，共为兴十四村村民普法宣传25次，为调解员和法律明白人培训16次，逐渐形成了“点单式”法律知识培训的新模式。
2022年3月，甘南县人民法院以“无讼示范村”为支点，搭建起与乡镇政府合力协作的矛盾纠纷预防化解共同体，将矛盾纠纷就地化解。在每个“无讼示范村”设立驻村法官工作室，选派1名资深员额法官入驻，与村委会派出的2名调解员和N名村屯法律明白人，组成“1+2+N”的“三联”调解团队模式，调解员“讲情”、明白人“讲理”、法官“讲法”，做到“法、情、理”相融合，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。2022年以来，甘南县人民法院为各村提供法律咨询24次，培训调解员180余人次，开展专题法治宣传讲座12次，化解三资纠纷321件，土地承包合同纠纷483件。
在诉前调解上，甘南县人民法院组织退休的3名老法官专门入驻法院进行诉前调解，并成立甘南县金融纠纷人民调解委员会，由金融部门选派调解员与驻法院诉前调解委员会的调解员共同进行调解，对标的额在20万元以下且双方达成调解协议的予以司法确认，其余案件如未达成调解协议及时转入诉讼程序进行处理。今年上半年已成功于诉前调解金融纠纷案件114件。
甘南县人民法院为了降低“衍生”案件，防止“案生案”，严把案件质量关，创建“一三五”审判管理模式，提升裁判文书质量，建立内外两支案件评查队伍，针对发回重审、申诉信访、超审限等案件开展评查，并将评查结果及时交流公布，确保此类案件中存在的问题今后不再发生。今年1-6月份，甘南县人民法院一审发改率较2022年同期同比降低0.16个百分点。
