省属国企晒账单是可喜进步
2015年1月1日起,《山西省省属国有企业财务等重大信息公开办法(试行)》正式施行,省国资委对监管的18户重点国有企业及部分托管企业2014年第三季度财务等重大信息内容进行了审核,各企业在本企业网站和省国资委网站首次公布财务等重大信息。(本报昨日4版报道)
国企,一向是民众关注的焦点。相对于央企在舆论场中的频繁曝光,各地方国企显得有些波澜不惊。这并不是说地方国企在国民经济中地位不重要,恰恰相反,地方国企在地方经济中的地位举足轻重,其支撑意义也尤为明显。因此,以地方国企作为一地的经济风向标,实不为过。从这个意义上说,我省部分重点国企公开账本确实是一次可喜的进步。
其一,如前所述,由于地方国企的领头羊地位和在经济生活中的风向标作用,其财务信息的公开,有助于民众了解一地经济发展的具体情况。山西的国有企业主要集中在矿产资源、能源原材料、交通运输等国民经济的上游产业和公共服务领域,与公众利益息息相关,社会高度关注。如果说,各地统计部门公布的经济大数字过于粗线条,难以和现实的经济场景联系起来,那么,每一个地方国企则像一个个切近生活的企业样本,更容易被民众分析和解读。
其二,地方国企信息公开不仅是在保证民众的知情权,也有利于企业自身良好形象的树立。众所周知,国企的发展一直都对公众戴着“面纱”,充满着神秘感,其财务信息更是一度消失在公众的视野中。正因为神秘,所以每当有负面新闻爆出的时候,公众就会由此及彼、以一推十,各种猜测和小道消息满天飞,损害了国企的形象。与其被动公开,不如主动公开,这可以及时回应社会关切、消除公众疑虑、防范暗箱操作、减少腐败现象,也是打造阳光国企的必由之路。
其三,地方国企的自身发展离不开信息公开。国有企业的迅猛发展有目共睹,可是,其在经营管理、运行效率、治理结构等方面的问题也不容小视,之所以如此,和缺少外部监督不无关系。阳光照不到的地方,自然容易滋生腐败。现在,信息公开让阳光照了进来,也让企业自身的压力大了起来,从建立现代企业制度的长远眼光来看,接受市场的监督,接受社会的监督,这是正常的,也是必须的。这种来自社会公众的质疑和评价,可以形成倒逼机制,有助于国企把监督压力转变成发展动力,促进企业的健康运行。
晒账本走出了信息公开的第一步,却不能止于这一步。下一步,地方国企在信息公开方面,应该具体而微,及时按照相关办法将公开的账本做精做细,从企业具体的改革方案到资产的评估定价、改革的决策程序和责任人,都应当尽可能向全社会公开,接受社会舆论、专门机构和企业职工的共同监督。同时,还应主动回应其他社会关切的信息,不敷衍塞责,不推诿扯皮,真正形成“阳光约束”,打造名副其实的阳光国企。(赵清源)
编辑:刘晓萌