省政府法制办作客“行风热线”听民声解民忧

　　7月4日，省政府法制办组织全省各地市政府法制部门参加了由省纠风办、省广播电台、省电视台联合举办的“行风热线”节目。省政府法制办副主任林维新带领省政府法制办各相关处室负责人与哈尔滨市法制办相关领导及处室负责人一同走进“行风热线”直播间，现场接听听众热线，解答群众关注的问题。各地市法制办在各地同步组织收听并通过电话连线的方式积极参与节目。在90分钟的直播过程中，省、市法制办认真解答了听众关于行政复议和行政执法监督等方面的相关问题，就不属于政府法制工作职能范围的问题向听众进行了耐心的解释。在回答“立法工作跟老百姓是否有直接关系，怎么保证立法能反映群众呼声、维护群众利益，如何让社会公众参与到立法中去”时，林维新副主任说：立法工作与百姓有着密切关系。无论是在立法项目草案向社会公众征求意见阶段，还是地方性法规和政府规章的颁布实施都与百姓生活和切身利益有着密切关系。比如，今年4月通过的《黑龙江省人口与计划生育条例》，目前推进的《黑龙江省城镇保障性安居工程建设管理办法》、《黑龙江省城市清冰雪条例（草案）》以及《黑龙江省行政许可监督管理条例》等等，这些立法工作应当讲与百姓的生产和生活密切相关。随后，林维新副主任又进一步介绍了省政府法制办确保社会公众有效参与政府立法工作的主要措施：一是对所有的部门拟提报省政府常务会议讨论和审议的地方性法规、政府规章草案，在合法性审查阶段，都将法规、规章草案登载在“黑龙江省人民政府法制信息网”公开征求征集立法意见，公众可以登录网站发表对立法事项的意见和观点。二是对法规、规章草案中涉及的有关问题，都要深入基层进行实地调查研究，通过召开座谈会直接听取相关公众的意见和建议。三是立法中涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，还要举行听证会，与法规、规章草案起草部门和有关专家学者共同听取百姓的意见和建议。对社会公众提出的意见和建议，逐条进行梳理研究。注重听取不同利益群体的意见，对那些具有可行性和操作性的合理意见予以采纳。我们还将积极探索建立意见采纳与说明制度，对未被采纳的公众意见，采取适当的方式进行及时反馈和解释说明，避免民意“石沉大海”。 节目最后，林维新副主任郑重承诺，对于节目中反映的属于省政府法制办职责范围的有关问题，将认真研究处理，根据具体情况由省办或者责成有关地市政府法制办进行深入调查，依法提出处理意见，及时给出满意的答复。今后，省政府法制办将通过各种方式，广泛听取社会各界的意见和建议，进一步改进工作作风，提高工作水平，加强制度建设，规范执法行为，化解行政争议，全面推进依法行政，切实维护人民群众合法权益，与社会各界一道，共同为优化我省经济社会发展法治环境作出不懈努力！