我省疫情防控工作第六场新闻发布会 减少聚集 战“疫”到底
3日下午3时，省政府新闻办公室举行我省疫情防控工作第六场新闻发布会，邀请省教育厅副厅长赵广、省人力资源和社会保障厅副厅长何衍春、省医疗保障局二级巡视员张冰琦、省公安厅治安总队治安支队长贾强、省疾病预防控制中心副主任孙巍、哈尔滨医科大学附属第一医院产科主任、中华围产医学分会常务委员孙敬霞，介绍我省疫情防控的进展情况，并回答媒体和公众关注的问题。
记者从发布会上获悉，截至2月2日24时，我省累计报告新型冠状病毒感染肺炎确诊病例118例，其中：哈尔滨市45例、齐齐哈尔市3例、牡丹江市8例、佳木斯市11例、大庆市11例、鸡西市6例、双鸭山市7例、七台河市7例、鹤岗市1例、绥化市16例、黑河市1例、大兴安岭地区2例；累计重症病例15例。死亡病例2例为绥化市确诊病例，出院病例2例为哈尔滨市传染病医院治愈患者。累计报告疑似病例163例。
全省当日发热门诊诊疗人数2316人。目前追踪到密切接触者4089人,已解除医学观察1329人,尚有2595人正在接受医学观察。
已出现多起聚集性病例
据孙巍介绍，目前，疫情由外源输入为主转向内源扩散为主。目前我省确诊病例的上升趋势较明显，出现多起聚集性病例，疫情波及的范围越来越广泛，并且有不断增多的趋势。近期哈尔滨市公布两起家庭聚集性疫情，其中一场家庭聚会后4人确诊；牡丹江市、大庆市、绥化市都发生了聚集性疫情。由于本地病例逐渐增多，由外源输入为主转为内源扩散为主，病毒感染发生扩散的风险逐渐加大。我省已出现无症状或轻微症状感染者本地人传人的情况，部分病人早期体温不高或正常，轻症病例较多，存在隐性感染者。
“行走的传染源”大大增加了防控难度，孙巍呼吁，公众一定要增强个人防护意识，假期期间尽量不出门，少出门、不聚餐，不去人员聚集处。
当前，我省正处于抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情的关键时期，采取的防控策略是外防输入、内防扩散，目前这个阶段特别要内防扩散，采取及时发现病例，隔离治疗，管理好密切接触者，减少行走的传染源。孙巍呼吁，在这样的关键时刻，全社会应共同努力，降低疾病传播的风险。建议基层医疗卫生机构、社区、集体单位等加大疑似病例、高危人群、可疑聚集性疫情的排查力度，要做好个人防护。
我省两例死亡病例均为老年人，老年人免疫功能弱，是传染病的易感人群和高危易发人群。应该采取什么样的措施降低老年人的感染率？孙巍建议，要充分发挥基层组织和村医的作用，重点做好留守老年人的疫情防控工作，做好社区老年人的疫情防控，加强对养老机构内所有人员的疫情防控宣传教育，普及科学防控知识。
孕产妇怎么防疫情？
1月30日，我省首例新型冠状病毒感染产妇剖腹生一女婴，经两次核酸检测结果均为阴性，状态良好。2月1日，我省援鄂抗疫医疗队在武汉隔离病房顺利接生了一男婴。新型冠状病毒能否母婴传播？特殊时期，对母婴疫情防控有哪些指导意见？宝宝的疫苗和准妈妈的产检可以按时完成还是要等疫情结束？对于这些问题，孙敬霞一一解答。
关于母婴传播，迄今尚未有新生儿感染病例。孙敬霞介绍，迄今为止尚未见有新生儿感染病例的报告，对于新型冠状病毒是否可以通过胎盘、产道传播或者出生后通过母乳喂养传播仍没有证据证明，但理论上不能完全排除这种可能性。因此，对孕产妇确诊或高度疑似感染者、产妇密切接触的家人或陪护人员确诊或高度疑似感染情况下，产妇分娩的新生儿，出生后立即按流程隔离观察14天，停母乳喂养。
孕妇一旦出现以下情况则必须去医院就诊：胎动异常(过多、减少)、分泌物异常(阴道流液、阴道流血)、规律或不规律腹痛等临产症状，或者出现血压升高，头晕、眼花、胸闷等自觉症状均应及时到医院就诊。确诊或疑似产妇要与新生儿隔离观察，不建议母乳喂养。
关于产检，必要检查必须进行。虽然目前是特殊时期，但是孕妇产前检查仍然是要进行的。尤其是一些与妊娠周数密切相关的检查，不能错过检查时间。比如唐氏筛查、产前诊断项目、超声排畸、糖耐量检查等一些检查项目。没有异常情况的孕妇和妊娠周数相对小，孕早期、孕中期的孕妇适当延长到医院进行产检的间隔时间。孕妇居家防护过程中要注意饮食，保证营养均衡，同时注意胎动，有任何异常情况及时就诊。
高危孕妇尤其是五色评级红色风险的和孕晚期孕妇更要规律产检，并遵从医生的建议进行观察和随访。除了产检之外，来自孕妇家庭的关注和呵护也非常重要。孙敬霞认为，特殊时期孕妇产检最好实行预约制，避免人群聚集。
关于疫苗接种，除需要紧急按时接种疫苗，其他可暂时推迟。正常新生儿出生时，在院都能完成(乙肝疫苗和卡介苗)疫苗接种。而对于早产儿、低出生体重儿等不适合接种疫苗的新生儿，居家喂养过程中更要注意防护，减少外部接触史，避免接触病原体。
除了十种左右有严格月龄、年龄限制的疫苗，还有狂犬病疫苗需要紧急按时接种之外，其他疫苗都可以考虑暂时推迟接种。
省教育厅按照教育部“停课不停学”要求，开设了高三“云课堂”，并提供心理辅导，努力从多个方面，力争将疫情对学生学业的影响降到最低。
3日在发布会上，省教育厅副厅长赵广介绍省教育厅具体举措。首先是明确开学时间，让学生和家长有基本心理预期。据赵广介绍，经省政府同意，日前省教育厅发出通知，就全省各级各类学校(幼儿园)开学(开园)时间提出明确要求。全省各类幼儿园，2020年2月17日前不得开园，具体开园时间，由省教育厅另行通知；普通中小学(含民办)和中等职业学校(含民办)，暂按原定3月2日开学时间执行。如有调整，由省教育厅另行通知；普通高等学校，3月1日以后开学，具体时间，由省教育厅另行通知。同时，严禁中小学假期到校、严禁高校学生提前返校、停止校外培训机构线下培训活动，取消或推迟各类考试、活动，特别是聚集性活动应停尽停，切实加强校园管控。
高三学生怎么办？省教育厅架起“空中课堂”，实现“停课不停教、不停学”。赵广说，1月28日，省教育厅发出《关于加强全省普通高中毕业班级2020年寒假答疑辅导管理的紧急通知》，全省普通高中毕业班级学生将集中到校答疑、辅导调整为线上进行。主要有三种方式：第一，提供高三复习课公益资源，主要由黑龙江省实验中学、大庆实验中学，这两所省级示范高中的高三骨干教师开设复习课，供全省其他学校的学生、老师免费收看。第二，提供远程教学公益技术，主要是由中国移动通信集团黑龙江有限公司提供名师直播系统，学校可借助这个技术，用自己的老师为本校学生答疑、辅导。第三，前两种方式都不采用的学校，可以借助QQ、百度云等网络平台远程技术，组织毕业年级教师对学生开展线上答疑、辅导。“目前，我省普通高中18.9万名毕业年级学生，已经通过上述三种方式开展高考备考。”赵广说。
提供心理辅导服务，让学生能安心学习生活。赵广介绍说，2月1日，省教育厅开通了两部心理咨询热线电话，45位专家组成的团队每天8时至20时，为广大师生和社会民众免费提供心理辅导服务(热线电话：15546080012，15546010012)。2月2日，在线对全省教育系统心理健康教育教师、高校辅导员7200余人进行了紧急心理危机干预能力培训。目前，77所高校公布了网上心理服务信息方式，300余名专职心理健康教师参与其中、提供服务。
“倡导室内运动，丰富学生假期生活。”据赵广介绍，省教育厅组织有关高校专家编创并利用官方微信平台，推送了“室内锻炼健身操”视频，我省教育政务新媒体联盟成员纷纷转发，帮助广大师生消除压抑感，提高抗病免疫力。
据了解，绥化学院还发挥特殊教育专业优势，成立疫情防控党员手语志愿服务队，编制了系列手语视频短片，帮助特殊群体及时了解防控信息，准确掌握防控知识。
如果到3月2日，疫情还不允许学校开学，赵广说，省教育厅将启动应急预案，整合技术和平台，优选课程和资源，确保全省大中小学各学段、各年级均采用线上教学的方式开课，落实教育部“利用网络平台，停课不停教、不停学”的要求。
参保企业和个人可延期办理社保业务
疫情对公共服务产生了一定影响，人社部门作为重要的民生部门，在疫情防控期间，如何处理好防控疫情与公共服务的关系？打算采取哪些措施？3日，发布会上，省人社厅对着力推行“不见面”服务进行了发布。
据省人社厅副厅长何衍春介绍，为全力做好疫情防控，减少假期结束后人社经办大厅现场人员流量、降低交叉感染风险，有效保护广大服务对象和窗口工作人员的生命安全和身体健康，省人社厅着力推行“不见面”服务。
据何衍春介绍，“不见面”服务具体内容包括：“不见面，网上办”。部分人社业务可通过黑龙江省人力资源和社会保障网上服务大厅、龙江人社APP、黑龙江就业D图和各地人社部门网站等进行办理；“有咨询，请致电”。12333人社咨询服务热线提供全天候人工或自助语音服务，随时欢迎广大服务对象致电咨询或查询；“有诉求，网上说”。如果服务对象有诉求需要向人社部门反映，可通过省网上信访大厅、省劳动保障监察投诉举报平台、省劳动人事争议调解仲裁网等方式安全便捷地反映，人社部门将及时受理诉求。
另外，“办社保，可延期”。因受疫情影响，用人单位逾期办理职工参保登记、缴费等业务的，全省各级社保经办机构将会延期办理。对于未能及时办理新增退休人员申报的，经审核后，自审核次月起补发养老金。对灵活就业人员和城乡居民2020年一次性补缴或定期缴纳社会保险费放宽时限要求，未能及时办理参保缴费的，社保经办机构将在疫情结束后延期补办，逾期办理缴费不会影响个人权益记录。对于领取待遇人员未按期办理资格认证的，不会暂停待遇发放。人社部门强调，“非必要，不窗口”，最大程度降低交叉感染的风险。
据了解，目前，全省人社公共服务平台由“黑龙江省人力资源和社会保障网上服务大厅”和“龙江人社”手机APP两个渠道组成，其中“网上服务大厅”可查询个人基本信息、参保信息、权益记录等21项业务信息，可办理单位信息修改、单位工资申报、职工新参保、工伤事故备案、社保卡补办等28项业务。“龙江人社”APP可查询企业养老、城乡居民养老、失业、工伤等险种的参保、缴费、支付等信息，办理个体缴费档次变更、个人补费及各类社保卡业务。
医保部门已向定点医院预付医保基金超4亿元
3日发布会上，针对在应对新型冠状病毒感染肺炎疫情期间，医保部门在“不见面”办理业务上采取了哪些举措，省医疗保障局进行了发布。
据省医疗保障局二级巡视员张冰琦介绍，医保部门全力做好疫情期间的医疗保障工作，先后出台了“六项措施”“五个加大力度”“四个明确”等一系列政策措施，让患者就医踏实、医院救治安心、市民预防放心。特别在全力支持和保障救治工作上，全省医保部门向130家救治医院先行拨付医保基金，有效减轻救治医院的资金压力。截至3日10时，医保部门已向定点医院预付医保基金超过4亿元。
为全社会共同做好疫情防控，坚决遏制疫情蔓延，省医疗保障局于1月31日印发《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阶段“不见面”办理医保业务的通知》，加大力度发挥医保网上服务大厅、微信公众号、手机APP等服务渠道的作用，加强经办服务窗口值班、服务电话值守等措施，大力推行医保服务“不见面”办理，对个别特殊情况到窗口办理的，做好自我防护，并接受体温监测。
据张冰琦介绍，疫情发生以来，医保经办部门多措并举，实现了医保服务不间断。具体“不见面”办理主要是以下方面：一是“网上办”。加强医保网上服务宣传，多渠道公布网上服务网址，设置专人对网上服务使用进行指导，让绝大多数用人单位和参保人员在网上办理人员新增、续保转移、退休、缴费明细查询等业务。二是“手机办”。让参保人员足不出户接受自助备案、自助查询等手机APP和医保微信公众号提供的医保服务。三是“电话办”。广泛公布医保咨询服务电话，办事群众可通过电话、加微信传材料等方式，获取一对一指导、答复等服务。四是“及时办”。对于救治医院救治患者的情况动态调整基金预付额度。五是“延期办”。延长居民医保缴费期，至疫情彻底解除。同时，将参保人员2019年度医疗费用报销时限延长至2020年年底。六是实行“长处方”。为减少患者到医院开药次数，降低感染机率，对病情稳定的门诊特殊疾病、特殊治疗患者按卫生健康部门规定适当延长处方时间。七是“远程办”。临时纳入医保支付范围的药品和诊疗，对救治医疗机构进行远程培训，做好系统维护和费用上传工作。八是“放心办”。做好医疗保障经办大厅室内通风、卫生检测、清洁消毒等工作，消除经办场所疫情隐患，为参保群众提供安全整洁的服务环境；对服务窗口工作人员配备必要的防护用品；引导办事群众配戴口罩并自觉接受体温监测，避免交叉传染。
在发布会上，张冰琦对“龙江医保”微信公众号进行了推介，龙江参保群众在家里就可以享受医保提供的医保电子凭证、政策资讯、个人信息查询、定点医药机构查询等多种便捷服务。
向聚众打麻将说不！
疫情期间，人群聚集是“大忌”。对于聚众打麻将行为，我省公安部门将严查，各地警方深入麻将馆、棋牌室、居民小区和商铺巡逻排查，查处了多起无视疫情防控通知要求聚众打麻将事件，对部分提供场所者进行行政拘留并处罚，对参与者进行了严肃批评教育。
据省公安厅治安总队治安支队长贾强介绍，1月29日，《黑龙江省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情指挥部第二号公告》下发后，省公安厅在前期工作的基础上，主要做了以下几方面工作：
一是省公安厅治安总队作为牵头单位，于1月30日召开全省视频调度会，对此项工作进行全面部署，要求各地公安机关要迅速配合市场监督、教育、文化、体育等部门开展全面排查工作，对公告中提出的第一类场所(麻将馆、歌厅、舞厅、游戏厅、网吧、影剧院等公共娱乐场所；足疗、酒吧、茶庄、咖啡厅、球馆、健身房等休闲健身场所；学校、幼儿园、托儿所、补习班等教学场所)，责成广大业主要立即停业、停课。
二是将此项工作交由省公安厅党委派出的由厅级干部带队的11个督察组，全面督导各地“九小场所”关停工作落实情况。
三是加大暗访工作力度，由省公安厅治安总队派出3个由总队领导带队的暗访组，深入全省重点市县，对各地贯彻落实第二号公告情况进行暗访。
四是依法严厉查处利用行业场所从事赌博、卖淫等违法犯罪行为。
从检查和暗访的情况看，全省各级公安机关对第二号公告高度重视，积极主动配合行业主管部门对辖区内“九小场所”进行排查，宣传在疫情防控期间关停场所的利害关系，同时指挥部的公告内容也得到了广大业主的理解和支持，目前此项工作正顺利进行，取得较好效果。
省公安厅要求加大督导力度，广泛发动群众积极举报违规经营活动，对于群众举报线索一经查实的，公安部门将给予适当奖励。如发现有拒不执行人民政府在疫情期间发布的决定、命令的，坚决依法查处。对工作不到位、措施不落实的，省公安厅将严格进行倒查并严肃追责，确保第二号公告执行到位。（作者：谭湘竹 姜斌）
（责任编辑： 所双雨 ）