绥滨 扶贫互助金脱贫“第一推力”

18.01.2016  12:17
本文来源: 农业委员会
　　44只山羊,改变了绥滨县连升乡望江村贫困户吕忠树的命运。3头黄牛,是绥滨镇向日村村民王国良致富的起点。这些脱贫致富路上的“神转折”,缘于扶贫互助资金。 贷款难,缺少生产资金,是困扰农户尤其是贫困户扩大再生产的共性问题。2006年6月,国务院开展“贫困村村级发展互助资金”试点工作,绥滨县扶贫互助资金以财政扶贫资金为基础,吸收农民自有资金,形成村内互助、有借有还、周转使用、滚动发展的财政扶贫资金使用管理机制,实现贫困村和贫困户的自我发展、持续发展。到2014年底,全县已有41个村建立了“互助金”协会,入会贫困户达到6706户,覆盖全县贫困人口的三分之一,资金总额达到4980万元,累计向农民借款1亿元,为农民节省银行利息300多万元。 
　　在农村,养殖可以实现自我扩张滚动发展。但对贫困户来说,缺少“鸡生蛋蛋生鸡”的第一推力——资金。2006年,吕忠树一家住在破旧的泥草房里,还有一万多元外债。2007年,他从互助资金中借款4200元,又自筹一部分资金购进44只山羊。通过自繁,扩大养殖规模。繁殖出的公羊育成后出售作为发展资金,母羊留下来繁育。8年间,吕忠树还清了外债,盖起了砖瓦房。如今,他家的山羊存栏80多只。
　　帮扶贫困户,要有好思路。近年来,绥滨县创新金融扶贫模式,把互助金开发成贫困户的“造血机”和致富的“金钥匙”。“十二五”期间,全县4.9万贫困人口脱贫。
　　吕忠树所在的连升乡望江村,是全国开展互助资金工作首批试点村。2006年,国家匹配资金20万元,村民自筹20万元,作为入股村民发展生产专项资金。139户农户自愿入股,成立望江村发展互助资金协会。协会中,入股村民自愿结成小组,贫困户优先使用本组互助资金。农户通过互助小组向协会申请,经县互助资金总协会审批后即可获得农业生产借款。到2014年,入会农户从139户发展到185户,互助资金从40万元增加到140万元,累计向农户借款778万元。“互助金协会由入股村民选举协会会长,协会自助管理,村‘两委’不参与互助金协会的日常工作。互助资金借款手续简便,节省利息,对贫困户发展农业生产作用很大。协会累计效益45万元,用提取的公积金给村里安上了路灯,安装了二次过滤的自来水管线。可以说经济效益和社会效益双丰收。”村党支部书记矫立敏介绍说。
　　绥滨镇向日村村民王国良,加入互助资金协会前年收入不到5000元。2008年王国良从本村互助基金协会借款1.2万元,购买3头母牛,有了脱贫致富的源头活水。通过养牛,王国良供完了两个孩子上学,盖上了新房,还买了小汽车。如今,王国良家有存栏肉牛20多头。2008年,向日村人均收入6000元,2015年,人均收入达2.4万元。“我们村农户在银行没有贷款,400万规模的互助资金解决了很大问题。村民用来搞养殖,承包水田,都有了资金来源。”协会会计宋金波说。
　　“互助金是贫困农民脱贫的重要工具,我们要加强管理,把好互助金的流动关和使用关,确保互助金增资扩面,专款专用,实现精准扶贫。”绥滨县扶贫办主任李华林对记者说。


本文来源: 农业委员会
18.01.2016  12:17