肇东多措并举联系服务群众　畅通“最后一公里”

　　付小良　车彦旭

　　自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，肇东市通过大力开展“双联双包双进”、“开门接访”、“十大专项整治”等活动，提高全市各级党政组织和党员干部服务群众的能力和水平，解民难、排民忧、连民心、顺民意，畅通联系服务群众“最后一公里”。

　　　　 拆除“阻隔墙”，畅通融入群众“最后一公里”

　　肇东市“双联双包双进”活动开展几个月来，全市5000名干部齐下基层。

　　农业银行肇东支行在此次活动中包扶海城乡靠山村。遇到了谁家有困难，他们都第一时间帮忙。

　　为发挥金融系统在“包联”中的作用，打通农村金融服务“最后一公里”，农业银行在海城乡六个行政村建成六个金穗惠农服务站，安装了惠农机具，使村民足不出村就可享受到免费支取小额现金、转账、消费、缴纳新农保、支取新农保等基础金融服务。截至目前，在全市已建成203个这样的金穗惠农服务站。

　　目前，肇东市在城区建立了业主委员会43家，在社区网格上建立了105个党支部，让党组织真正融入到了千家万户。

　　　　 建立“直通车”，畅通群众诉求“最后一公里”

　　为贯彻畅通群众诉求“最后一公里”，肇东市实行开门接访和定期下访制度。市委书记于每月的10日，市长于每月的20日，在市信访局亲自接访群众。

　　建立市级领导信访接待日制度，周一到周五按照固定顺序雷打不动接访群众。在执法监管部门、窗口单位、服务行业、乡镇和社区设立专门信访接待室，单位主要领导每周一安排1天时间接访群众，每个工作日都要安排一名领导干部8小时值班接访。

　　同时，该市还设立民意直通热线。开通7711365民意电话专线，设立民意网站、民意微信，打造“一头连市委政府、一头连千家万户”的群众诉求平台，建成政务服务“110”。

　　把问题解决在百姓开口之前。几个月来，肇东市解决32件当前群众反映强烈的问题和特殊疑难信访积案，用于化解信访积案的财政投入资金达1700万元，在群众中引起了良好反响。

　　　　 种好“责任田”，畅通为民办事“最后一公里”

　　打通群众办事关卡，及时化解老百姓的难心事、愁心事、烦心事。

　　通过亮出权力清单和办事流程，让权力运行在阳光下。该市在肇东网站设置政务信息公开平台，逐个单位向社会公开部门职责、办事流程、办理时限及每项权力、每个环节的具体负责人，每个部门设立一部“岗位电话”，使群众有事能够找准门、找对人。对直接涉及群众利益的68个部门的430项审批事项和74项收费项目进行全面核定，取消不必要的审批和收费项目，目前，全市共有行政审批项目370项，其中行政许可类260项，非行政许可类110项，较2013年末精简了60项。这个市还建立部门履职群众评判机制。按照“审批项目全省最少、收费标准全省最低、办事流程全省最简、工作效率全省最高、社会评价全省最好”的“五最”要求，在新闻媒体公开承诺，对各部门单位承诺兑现和履职情况，组织熟悉该部门单位工作的“两代表一委员”、服务对象和该部门单位干部群众进行亮分评价，根据得分从高到低排出名次，进行整改。