省委书记、省人大常委会主任张庆伟：始终坚持人民至上的执政理念 织密筑牢公共卫生安全防护网

　　习近平总书记6月2日在专家学者座谈会上发表的十分重要讲话，审时度势，高瞻远瞩，始终贯穿以人民为中心的发展思想，深刻阐述卫生健康事业的战略地位和作用，精准擘画公共卫生体系的“四梁八柱”，对推动新时代卫生健康事业高质量发展具有重大而深远的意义，为构建强大公共卫生体系提供了根本遵循。我们要持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步强化底线思维、增强忧患意识，加快推进公共卫生体系建设，为维护人民健康提供有力保障。

　　一要坚持人民至上，加快发展公共卫生事业。确保人民生命安全和身体健康，是共产党人初心使命的具体体现。新冠疫情发生后，以习近平同志为核心的党中央统筹全局、果断决策，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，疫情防控阻击战取得重大成果。我省坚决贯彻党中央决策部署，把人民生命安全和身体健康放在第一位，始终把医疗救治作为重中之重，竭尽全力救治患者，最大限度提高治愈率、降低病亡率。在全省开展疫情防控查漏洞补短板大排查，集中人财物，举全省之力支持牡丹江市区全面开展核酸检测大筛查，为了人民群众生命健康不惜代价。目前全球疫情还在持续发展，国内重点地区聚集性疫情给我们敲响了警钟。要按照国务院联防联控机制紧急通知要求，牢固树立底线思维，时刻绷紧防范潜在风险这根弦，如履薄冰，加强主动监测，准确研判疫情风险，做好对重点地区外防输入工作，抓好冷链物流检验检测和农贸市场、餐饮等重点场所防控工作。慎终如始抓好常态化疫情防控，加快构建强大公共卫生体系，全方位全周期保障人民健康，切实防范卫生健康领域重大风险。

　　二要聚焦补齐短板，整体谋划公共卫生建设。这次应对疫情，我省公共卫生体系、医疗服务体系暴露出一些基础性的问题和短板。比如，疾控机构能力建设还不能满足工作需要，公共卫生机构高层次人才缺乏，基层医疗机构服务能力普遍较弱，医疗救治能力不均衡，必须从制度政策层面加以完善，不断加大财政投入力度，加快防治能力建设。要深入贯彻落实党的十九届四中全会和全国两会精神，抓好公共卫生体系建设的整体谋划设计，总结、提炼、固化防疫实践中行之有效做法，结合暴露出的问题补短板、堵漏洞、强弱项。要组织相关领域专家深入研究，提出专业化意见建议，推动相关制度机制不断完善。

　　三要深化改革创新，系统重塑公共卫生体系。针对我省公共卫生整体情况，加快提升应对重大疫情和公共卫生突发事件能力。要加快完善疾病预防控制体系，改善疾病预防控制基础条件，优化提升疾控机构能力，加强卫生疾控人员队伍建设，守住社区村屯防线，管住重点公共场所，夯实联防联控的基层基础。要按照“四早”要求，增强早期监测预警能力，完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，建立智慧化预警多点触发机制，健全多渠道监测预警机制，提高实时分析、集中研判能力。要健全重大疫情救治体系，构建城市传染病救治网络，健全城乡三级医疗服务网络，完善预检分诊制度，建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制，及时推广有效救治方案。要强化公共卫生科技支撑，坚持预防和应急相结合、科研和救治相结合，加强疫病防控和公共卫生科研攻关体系建设，增强科技创新和应急应变能力。

　　四要强化治理能力，全面提升公共卫生水平。这场疫情是对各级党委政府治理能力的一次全面检验。各级党委政府要在实践锻炼中提高干部素质，在应对疫情考验中提升能力水平，真正做到有担当责任之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能。要建立定期研究部署重大疫情防控等卫生健康工作机制，做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力。要坚持党委领导、政府负责、多方参与，推动社会治理重心向基层下移，做强街道，夯实社区，构建共建共治共享的基层社会治理格局。要丰富爱国卫生工作内涵，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，倡导文明健康绿色环保生活方式。要坚持运用法治思维开展工作，严格执行传染病防治法、野生动物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应对法等法律法规，依法实施疫情防控及应急处理措施，做好普法宣传教育，推动全社会依法行动、依法行事。