“虎林态度”加速产业转型升级

　　岳庆萍 黑龙江日报记者 孙伟民

　　虎林，离省城600多公里。2014年，县域经济社会发展综合排名跃居全省第11，比2010年前移14位，发展势头正猛。

　　接受记者采访时，虎林市委书记冯昕直奔主题：“学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，我们应该重新审视虎林市情特征，辩证对待自身优劣势，认认真真找准问题，实实在在研究解决。拓展优势，有的放矢，积极探索转型升级新路子。”

　　知不足思进取的“虎林态度”，拉开了虎林新一轮解放思想、加快发展的大幕。

　　 怎么看：找出长短

　　外界都说，虎林这些年发展很快，就是“吃老本”也够几年了。的确，看发展，虎林“成绩单”可圈可点——

　　“十二五”期间，全市地区生产总值年均增长9.6%，2015年实现131.7亿元；全省财源建设十强县位列第三，公共财政预算收入突破5亿元大关，五年增长两倍多……相继引进娃哈哈、中粮、汇源、福娃、绿宝等一批国内外500强、行业领军企业，有力拉伸了主导产业框架。

　　但虎林人不这么看。发展有如逆水行舟，不进则退。在总书记讲话的鼓舞和指导下，说“长”道“短”在虎林成为热词。

　　虎林之长，是什么？虎林之短，短在哪？

　　虎林有生态之长、资源之长，国家级生态示范区、全国产粮大县，地处世界公认的奶牛养殖黄金带。但资源生态深度开发、借势利用仍是短板，农业仍占整个经济半壁江山，供给侧结构性改革任重道远。

　　虎林有生产之长，粮食生产12连增、珍宝岛药业成功上市，虎林大米热销上海，地产“娃哈哈”饮料已出口俄罗斯。但品牌建设、市场营销仍是短板，在产得好向卖得好转变上还有很大差距。

　　虎林有沿边之长，吉祥口岸是进境粮食指定口岸和全国首家进口俄方牧草试验口岸，全省沿边开放县市分类考评虎林位列第二。但“走出去”仍是短板，还没能形成全方位、大纵深扩大开放整体态势。

　　虎林之短确有许多客观因素，但思想解放不够、观念更新不够是根本。破解之要，就是必须有知长明短、实干进取的积极态度。

　　“跟自身比，虎林的确有了不小的成绩，有了一定的发展基础。但跟发达地区比，虎林还有差距，某些地方差距还相当大。”针对个别干部心存自满的精神状态，市委书记冯昕一语中的。所谓“知不足方能进取”。

　　 怎么办：转型补短板

　　冯昕说，一直以来，我们习惯于“种水稻、卖大米”，都是“原字号”、粗加工，附加值当然低；而人家南方人卖给我们的则是雪饼，附加值几倍、十几倍递增。

　　大米与雪饼之比，比出了差距，比出了软肋，更比出了思路。

　　省管主要领导干部专题研讨班结束的第二天上午，虎林市委理论学习中心组就召开集中学习会，原汁原味地学习习总书记讲话，研究落实省委书记王宪魁的有关要求，结合实际，做好扬长避短、扬长克短、扬长补短大文章。

　　全市上下聚焦转型升级，深入推进供给侧结构性改革，培育发展新动能，做强绿色食品、生物制药、特色旅游、对俄经贸四大经济板块，推进一二三产融合发展。扬资源之长，做强绿色安全食品精深加工产业，补生产效益低、产品附加值低、品牌营销弱、产业链条短的短板。发展高品质粮食生产，加快实施现代牧场项目，建设全国一流的绿色有机安全食品生产区，构建以休闲食品、功能食品、健康饮品为导向，以粮、油、肉、乳、山产品深加工为主体的全产业链产业集群，推动绿色食品由原料输出型向产品输出型转变，叫响国内驰名的“食品绿都”。

　　扬生产之长，做强高科技综合型生物医药保健品制造产业，补产业层次不高、经济总量不大、带动力不强的短板。依托生物医药产业园，主攻生物制剂、现代中药制剂研制，发展以刺五加、蜂蜜、熊胆粉等为原料的药品、保健品，建设我省东部集研发、制造、销售、服务于一体的生物医药保健品产业示范区。

　　扬生态之长，做强生态养生休闲度假旅游产业，补产业结构不合理、服务业发展滞后、消费不足的短板。突出“红、绿、银、边”旅游主题，建成珍宝岛博物馆、汇源旅游度假区等一批高品位景区，构建“一核两带多点支撑”格局，大力开拓跨境旅游，形成融合生态养生、休闲度假、乡村文化、欧俄风情等元素的全国知名旅游目的地。

　　扬沿边之长，做强对俄经贸及进出口加工产业，补地域偏远、物流不畅、活力不足的短板。坚持出口抓加工、进口抓落地，做好经贸主体、基础设施、产业发展、跨境商贸四篇文章，建设集铁路、公路、水运、航空于一体的综合跨境运输网络，形成境外园区、经济开发区、互市贸易区“三区联动”，跨境产业链内外交错的发展态势，建设“龙江丝路带”上木材、粮食、牧草进出口加工特色口岸。

　　 怎么干：项目是关键

　　在虎林，记者采访所到之处，上至市委书记、政府市长，下至部门领导、企业老总，处处感受到一股奋发的干劲。

　　市长李志伟充满信心地给记者拉出了一张工作清单：打造县域上市公司孵化基地、建设国家级边境经济合作区、开通虎林旅游快客、争取低空飞行项目、虎头珍宝岛晋升5A级景区、加快虎列跨境铁路和虎林支线机场项目推进、架设乌苏里江跨境空中索道……紧牵项目“牛鼻子”，一批事关长远发展的项目正加紧推进。

　　3月26日，李志伟与俄罗斯伊曼市行政长官就乌苏里江跨境空中索道建设事宜深入洽谈，目前该项目进展顺利。虎林市与伊曼市虽一江之隔，但两市陆路交通却需绕道150公里，这条索道的建设，将在“龙江丝路带”上升起一道“乌苏里彩虹”。

　　端头偏远是虎林的区位劣势，也是制约经济发展的瓶颈。日前，虎林宁掏腰包，5月15日将开通哈尔滨到虎林旅游快客，每天早晚对开，行程由原来的14小时缩短到9小时。虎林支线机场已列入全省沿边机场建设的第一梯队，项目推进正在提速。

　　“海陆空”加紧补短板，虎林人正忙。

　　从3月初开始，粮食、畜牧、农机、水产、农技等部门的专业技术人员组成20个种植业结构调整宣讲团，深入全市11个乡镇85个行政村，入村入户座谈、宣讲，引导农民算效益账、对比账，扩大瓜菜果蔬、饲料饲草和高效经济作物生产。虎林市农业局局长盖凤程告诉记者，加快农业供给侧结构性改革，虎林坚持用工业化思维推进汇源8000头奶牛现代牧场、娃哈哈奶源基地、肉牛和生猪规模化养殖场建设，力争五年内奶牛存栏达到10万头，带动饲草、饲料生产，去粮食库存，促进过腹增值。

　　上市企业虎林珍宝岛药业，时下又向农业拓展，正在加紧谋划绿色食品深加工项目。乌苏里江药业是虎林的老牌制药企业，总经理王树贵告诉记者，今年在政府的支持下，正在加紧新上刺五加冻干粉针、香丹注射液、中药饮片提取项目。

　　直面问题，有底气，研究问题，有思路，破解问题，有干劲。坚持问题导向，虎林态度明确：对症施策，精准发力，打好发展组合拳，打造发展升级版。（据黑龙江日报）