谁在为农村黑驾校培植沃土

　　两年前，程先生在港区一所驾校报了名，多次约考一直没有约上，现在找驾校时，已人去楼空了。程先生调查后发现，张庄办事处辖区一个村庄内就有20多家黑驾校。6月1日，记者调查发现，这里有的驾校白天练车，晚上是啤酒花园，学车卖酒两不误；有的驾校只有一辆合格车还坏了。(6月2日《郑州晚报》)

　　国家统计局网站今年公布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》数据显示，2014年年末全国民用汽车保有量达到15447万辆，比上年末增长12.4%，其中私人汽车保有量12584万辆，增长15.5%。大数据背景下是驾校市场行情的水涨船高，农村驾考市场更是成为众多驾校必争之地，如火如荼的驾驶培训学校开进农村，不可回避地带来一系列管理难题，驾校鱼龙混杂、学员蒙在鼓里、监管更是有心无力，黑驾校横行有其现实的社会土壤。

　　根据《机动车驾驶员培训管理规定》，从事普通机动车驾驶员培训业务，必须获得道路运输驾驶员从业资格培训许可。反观农村黑驾校，在白天是练车驾校、晚上变身啤酒花园的驾校里，软硬件俱不达标，取得经营许可更是天方夜谭。然而，这些藏身农村的黑驾校却依旧大有市场，少不了相关驾校的“苦心”经营和主管部门的恣意放纵。

　　其一，紊乱的农村驾考市场，少了黑驾校和正规驾校的苟合。一名学员在黑驾校报考无果后，“再去正规驾校重新报名，却因为之前报过名，没法重新报。”这样的两难境地隐含两层意义：一是如果在此之前，学员可以通过黑驾校顺利通过考试，黑驾校无非充当了驾考“掮客”，揽人头、收费用，最终通过正规驾校的“许可证”完成考试，培训表上一套，训练场上一套，蒙混过关借的是正规驾校的东风。二是无法重新报名实则为初次报名“正名”，倘若初次报名无效，何来冲突？正因为初次报名的合规有效，不免反问一句：黑驾校业已报名成功，黑驾校到底是“黑”是“白”？不管之于何种原因，无法重新报名，恐难自圆其说，孤单的“两家正规驾校”难辞其咎。

　　其二，农村驾考市场监督管理无心无力。堂堂一个运管处，言之凿凿“黑驾校他们也不知有多少”，连最基本的驾校开设情况都掌握不了，何谈管理，何谈取缔。而当地派出所的管理更人让人啼笑皆非，检查时驾校关门走人，取缔后立马营业，这样温柔乏力的查处取缔，不是给人留有话柄么？运管部门无心管理，执法部门缺乏力度，黑驾校疯狂生长折射出的是监管部门的病态管理。

　　经济在发展，社会在进步，市场监管、社会管理必须与城镇化的步伐“共振”，农村驾校市场不是法外之地，一视同仁地监管才会还市场一片清风。一味攒着老观念旧思想不放，不敢为不愿为实则另一种放纵，只有出重拳、拿实招，铲除市场杂草，才能还农村驾考市场一块公平且肥沃的土壤。

　　
文/高创