迁移致养老压力失衡

　　目前，全国约有一亿人口在跨省流动，其中90%以上是劳动年龄人口，65岁以上的人口仅占1.32%。这种不平衡的人口迁移流动使得人口净流入地和净流出地的老龄化程度差异较大，给就业、养老带来了巨大的压力。

　　大量劳动年龄人口的迁移流动直接影响了各个省市的老龄化程度。广东、上海、浙江、北京、江苏等人口净流入地的老龄化程度因此减轻，同时河南、四川、安徽、贵州等人口净流出地的老龄化程度加剧。同时，这种迁移导致养老保险的不公平：经济越发达地区，缴纳养老保险的人更多，养老压力相对更低；而经济落后地区，缴纳养老保险的人减少，老年抚养比更高，养老压力更大。

　　南开大学经济学院人口与发展研究所所长陈卫民认为，鉴于劳动力流动对流出地和流入地社会保障制度的不同影响，我国的养老社会保险实现全国统筹和提高医疗保险统筹层次更具有紧迫性。

　　中国社科院人口与劳动经济研究所研究员王广州认为，要高度重视迁移对家庭的影响。因为绝大部分人口流动时，不是以家庭为单位的。随着这样的迁移增多，越来越多老年人口的子女不在身边，老年留守问题日益突出。尤其对于1亿多独生子女家庭来说，养老问题将成为更加严峻的挑战。

　　陈卫民建议，一方面需调整养老资源配置，增加人口流出地养老服务供给，另外应从制度上鼓励支持家庭流动，维护和增强家庭养老功能。晓静