远东发展部总结2014年工作
据远东发展部网站2015年1月4日报道:2014年,俄罗斯政府和远东地区与亚太国家继续实施新的发展大区域经济一体化模式,建立良好的投资环境,提高远东地区的贸易主动性和综合发展能力。
俄罗斯远东发展部长加卢什卡指出,2014年前9个月,俄罗斯远东联邦区的主要经济指标与2013年同比增长。其中,工业生产总值增长6.5%,这是所有联邦区中最高的。2013年,远东地区遭遇特大水灾,农产品收成减半。2014年,远东联邦区积极采取有力措施消除水灾不利影响,农产品收获总值增长30%。
2014年,楚科奇自治区实施新的投资项目,工业生产总值增长47%,之所以呈现大幅增长主要取决于2013年底“迈斯基”和“德沃伊”两个采矿选矿企业的投入使用和生产。犹太自治州工业生产总值增长15.3%。之所以增长是因为实施了 “基米堪”、“苏塔尔”两个大型铁矿开发投资项目,并在奥普卢切斯区建设了采矿选矿企业,该企业年开采矿石1000万吨、生产商品铁320万吨。萨哈林州和马加丹州因为实施了新的投资项目,其工业生产总值的增长高于远东联邦区的平均值。
2014年上半年,远东联邦区对外贸易额达到190亿美元,与去年同比增长6.6%。2014年前6个月,远东联邦区各主体财政总收入为3655亿卢布,与去年同比增长30%。税收和非税收入共计2642亿卢布,增长40%(占财政总收入的72.3%)。截止到2014年7月1日前,国家和自治区债务为1102亿卢布,与年初同比降低73亿卢布。2014年前7个月,远东联邦区总收入增长29.8%在所有俄罗斯联邦区中排名位列第一,总支出增长14.1%,排名位列第二。
2014年,在实施远东地区成立7个超前发展区总统决议框架下,远东发展部仔细研究政策,经国家杜马通过、联邦委员会批准,俄总统签署了《俄罗斯联邦支持远东地区新举措和远东地区社会-经济发展纲要》。此外,总统还签署了《关于在俄罗斯联邦超前发展区境内适用的俄罗斯税法第2部分修正法》文件,将超前发展区的商业保险费率由投资项目实施第一个10年的30%降为7.6%,制定了五年期的利润税、财产税、土地税等《休税期政策》,并为在超前发展区内经营的企业应上缴的增殖税和开采矿产资源税给予优惠和补偿。
2014年,远东发展部已同入驻超前发展区内的300多家企业进行了投资谈判,与原则上准备向远东地区超前发展区投资的来自日本、中国、新加坡、韩国及丹麦的企业签署了14个谅解备忘录。2014年,远东发展部对远东地区进行了祥细的堪察,仔细研究了超前发展区内400多块适合投资的土地用地。研究了380多个准备在远东地区实施的投资项目。政府批准了旨在获得国家支持的投资项目的选择方法,成立了专门分委会,并为进行这项工作授予了远东发展部必须的权力。俄罗斯远东发展部长加卢什卡指出,为提高发展大区域方针的实质效力,一定要在远东地区实施大型项目。目前“东方航空场”已完成建设开始使用,“西伯利亚力量”天然气管道建设项目已启动,贝阿铁路和西伯利亚铁路干线现代化改造工程已开始动工。
2014年,国家领导人密切关注远东发展问题。在俄总统会议上,5次研讨了发展大区域原则性问题,在一年一度的总统致联邦议会的咨文中,为发展俄罗斯成为太平洋强国及加快发展俄罗斯的东部地区,普京做出一系列新的战略性决议:在符拉迪沃斯托克建设自由港、发展北部海上运输、利用实施新的投资项目获得的税收发展远东地区。俄总理梅德韦杰夫召开了6次有关解决发展远东地区实际问题的会议,其中涉及在远东地区发展能源、渔业和林业方面实施的列入国家规划的大型投资项目的财政拨款问题。
2014年, 按照加快发展远东地区任务,修改了7个国家规划。确定了《2016-2025年千岛群岛(萨哈林州)社会经济发展联邦专项规划》。该规划旨在综合发展千岛群岛的经济、基础设施和社会环境,保证居民安居乐业。考虑到千岛群岛的自然环境和自然灾害的危险水平,规划确定建立现代化综合安全系统,降低遇到紧急情况的风险。制定了《发展俄罗斯大乌苏里斯克岛旅游休闲区规划》,确定建设大自然公园和必须的基础设施,包括建设俄罗斯边境入境口岸设施。在发展大乌苏里斯克岛时,将与中国共同开展国际旅游休闲和文化教育活动。确定了《2020年前边海边疆区“海洋”全俄儿童中心发展规划》。
2014年,远东联邦区克服2013年特大水灾完成了全年工作任务。共修建公路1387.8公里,建设人造道路建筑物644个,其中,桥梁194座,涵洞450个。按照俄总统决议,在2014年11月30日前已全部解决遭受水灾的居民房屋问题。需要解决房屋的受灾户为11928人。为受灾居民已提供房屋22.7万平方米。其中,新建房屋2477个,购买房屋1936个,修复房屋4149个。国家财政为196206名灾民提供受灾补贴104亿卢布。已修复社会基础设施项目429个、水电站项目332个、电网638公里。