哈尔滨市“一站式”退休，全程仅6分钟

  一直以来，职工退休审核都是备受社会和群众关心的热点工作。但由于一些历史形成的原因，退休审核流程存在着“过于繁琐、涉及部门太多、审批周期过长”等问题，群众反映强烈。2014年以来，哈尔滨市正式推行了退休审核 “一站式”服务，大幅度的简化了流程，缩短了办结时限。
      “一站式”服务
      原来的退休办理流程，是办事人员拿着当月要办理退休手续人员的档案先到该市社保局（社保经办机构）初审，再到市人社局养老保险处（行政部门）复审，再回到市社保局核定待遇、再返回市人社局养老保险处盖章，再至市社保局办理发放手续。就是说即使一切顺利，也需要来回跑五次，需要排五次队，由于哈尔滨每天办理退休手续的人较多，办理程序又复杂，造成排队的人也多，这样一个人来办理可能一天甚至几天都无法办完。如果这中间再有系统内参保信息需要修改、参保人员存在欠费或者多个帐户等情况，想要办结就需要往返更多次，时间无法估计。
      “一站式”服务实施后，办事人员只需要先到养老保险处审核退休条件，再到社保局核定待遇、办理发放手续即可。办理程序极大的简化，没有了往返，自然而然排队的人几乎没有了，如果档案、信息等各方面没有其他问题，一个人办理完退休手续，全程仅需6分钟。
      “一次性”告知
      “一站式”服务启动之初，在实际运行中发现大量因参保人员基础信息有误，如性别、身份证号、参保时间等基本信息错误而无法办理退休审核手续，需到社保局更改信息后方可进入审核程序，申报单位往返于行政和经办部门，延长了办理时间。针对这一问题，市人社局清醒地认识到，面对全年5万人的审核工作量，必须提高效率，研究解决方案。于是印制了“一次性告知单”，告知申报单位在申报退休前需核实的参保人员参保信息，如告知单所列基础信息有误，需先行更改信息后再办理退休手续。启用“一次性告知单”后，在手续齐全信息无误情况下，从退休审核到待遇核定和发放仅用6分钟即可办结，极大地提高了审核效率，得到办事企业和存档部门一致好评。
      “接地气”延伸服务
      哈尔滨所辖县（市）以及呼兰、阿城、双城区的退休审核的复审工作也由市人社局养老保险处负责，原来这些区、县（市）的群众办理退休手续，需先到当地社保局初审，再到当地人社局审核，再到哈尔滨人社局复审，再返回当地社保局核定待遇，再到当地人社局盖章确认，再到当地社保局办理发放手续。由于这些区、县（市）离市区较远，退休人员较多，来办理退休手续时需要拿很多档案和台账，每次往返都需要大量的人力、物力和时间，且存在很大的安全隐患。
      现在，哈尔滨市人社局采取沉下身子，贴近基层的办法，每季度利用窗口停办日到各县现场审批退休、核改相关待遇、审核佐证材料、解答各类疑难问题、处理个案遗留事项。通过走基层、接地气、延伸服务触角的工作方式，缩短了县级审核时间、极大地节约了基层单位的行政成本，方便了基层办事，提高了工作效率，赢得了基层单位好评。
        “排大队”被避免
        全市每年办理退休审核、待遇核改近5万人，为确保能够及时准确的完成审核工作，市人社局优化了工作模式，确定了初审和复审两人为一组的工作模式，并分成4个审核工作组，明确了各组负责审核的档案管理部门和分管县（市）退休审核工作。窗口审核工作实行轮岗制，受理日常企业申报审核、待遇核改等业务，对于申报10人以上的企业及档案管理部门批量审核的，到后台办公区办理相关业务，避免出现在窗口排大队的现象。明确审核分工，有效缓解了审核工作压力，确保了“一站式”服务工作有序开展。 
      加强内控，防范风险
      开展“一站式”服务后，退休审核全部由行政部门负责，为有效防范审核风险，哈尔滨市人社局建立双审复核内控机制，并定期进行角色轮换。市、县两级全部实现由两人共同完成初审和复核工作。另外，哈尔滨市人社局还认真查找审核工作风险点，建立了内部交叉复查工作机制，定期组织专人，对本级和县级审核情况进行交叉抽查。同时，还将待遇核改列为防控风险点，采取三级核查方式，有效防范了退休审核、待遇核改风险。
      积极探索推进“一站式”服务，是哈尔滨市人社局扎实开展党的群众路线教育实践活动，推进落实整改措施所取得的显著成果，进一步体现了以人为本、服务民生的执政理念，在全省发挥了积极的示范作用。基层单位普遍反映办事流程简化了，办理时限缩短了，县里办事更方便了，群众对此满意度高了，实实在在地感受到了高效便捷的服务。（来源：哈尔滨市人社局）