齐齐哈尔中院召开全市法院系统执法办案工作推进会议
6月24日，齐齐哈尔市中级人民法院召开了全市法院系统执法办案工作推进（视频）会议，通报了上半年全市两级法院审判质效运行态势，分析研判了办案进度缓慢的原因，为下半年提升审判质效明确方向、提出对策。党组书记、院长郝伟夫要求，全市法院广大干警要克服眼前困难、凝心聚力，圆满完成各项审判工作，实现年初中院党组提出的“提升素质和能力，提升质量和效率”的奋斗目标。
郝伟夫指出，全市两级法院上半年新收案件近35000件，旧存约6400件，综合结案率目前为48.1%，落后全省平均值近5个百分点，案件积压过多。而导致年办案进度滞后的主要原因，一是从思想上对案件增幅没有做好充分准备。二是部分领导干部心思没有放在审判上。三是司法体制改革对部分干警在心理上带来冲击。面对3至5月案件与去年同期相比增加超过30%的严峻形势，中院于6月初及时调整工作方案，一方面结合“两学一做”学习教育，提升干警自觉奉献的意识和热情；另一方面与当地党委政府及时汇报，两级法院增录司法辅助人员289人，一定程度上缓解了法官的办案压力，提升了法官单位时间的办案效率。同时部分基层法院也有所行动，如拜泉法院实行未结案件周通报制度、讷河法院探索集中送达等方式提升审判效率。
郝伟夫强调，提升审判质效领导是关键，各基层法院院长要切实负起责任，把精力用在执法办案、带好队伍，推动审判事业的发展上。中院近期要对排名落后的几个法院院长进行约谈，同时中院各党组成员要到所联系基层法院进行专项督导，及时推进案件质量和效率。广大法官是提升审判质效的主体力量，必须做到恪尽职守。各基层法院要科学调配审判力量和分工，要鼓励综合行政部门具有审判资格的人员参与案件审理，缓解人员不足的压力。院庭长要坚决办案，两级法院院领导2016年办案数要达到普通法官平均水平的35%，庭长办案数必须高于院领导。科学的管理是提升审判质效的有效保障，必须做到落实管用。案件的持续增多，在向内部挖掘潜力的同时，两级法院要更多地向管理要效率、要效果。一是要科学立案，强力推进基层法院的立案分流。要充分发挥诉讼服务中心作用，发挥法律咨询服务、多元化解等诉讼辅助功能，对当事人同意在立案环节调解的，及时导入立案调解程序。二是要下决心推进繁简分流、小额速裁、轻刑快审的落实力度。对于民事案件中的小额诉讼案件，要积极推进小额速裁，特别是案件较多、审判力量薄弱的几个法院更要尽快落实，探索建立人员固定的小额速裁庭，提高案件审判效率。刑事案件相对较多的法院要推进“轻微刑事案件快速办理机制”的实施进度，做到繁案精审、简案快审。三是要积极落实多元化纠纷解决机制。真正发挥人民调解、司法调解、行政调解的积极作用，争取地方党委政府的支持，将多元化解纠纷机制变成全员化参与的工作，从根本上缓解法院案多人少的压力。
会议由中院党组成员、副院长郑颖辉主持，党组成员、副院长徐江、巴鑫，党组成员、政治部主任吴超轶，党组成员、执行局局长杨兴义出席会议，中院全体干警在主会场参加会议，各基层法院全体干警在分会场参加会议。
