集贤 打造对俄贸易中心物流集散地

　　在新产业发展中，集贤县立足自身实际，着力重点突破，始终把发展对俄贸易作为促进外向型经济发展的第一动力，全力推进产业集聚，不断提升对俄贸易水平。

        “产业发展要找准关键点，不能打乱拳。随着国家将黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放上升为国家战略，对俄贸易正迎来巨大发展机遇，而我们恰恰有这个产业基础。”县委主要领导告诉记者，集贤县地理位置优越，商贸物流繁荣，县委、县政府科学实施“招商强县、产业立县、商贸兴县”发展战略，按照“建设大市场、搞活大贸易、繁荣大物流”的发展思路，招商引资，全力打造对俄贸易中心物流集散地。

        凝心聚力 推进对俄市场建设  

        在考察哈达、寿光、新发地、日本、俄罗斯等地农副产品交易市场和饶河、同江口岸的基础上，集贤县博取各家之长，规划建设了占地106万平方米的四达中俄国际贸易中心。

        为了推进项目的顺利实施，县里多次组织有关部门和专家实地勘探项目，研究讨论项目的可行性研究报告和评估意见。县领导率领各相关单位、部门，积极协调中央、省有关部门，保证了项目手续审批和海关入驻。成立项目专题推进包保组，明确责任、时限，对项目建设跟踪督办。

        记者在四达中俄国际贸易中心看到，工商、税务、卫生、检验、银行、通讯、海关和公安等职能部门均派驻了机构，为经营者提供相关服务，维护市场秩序。

        打造服务高地 推进产业集聚  

        “好的环境就是生产力”，正是靠着这个理念，集贤县努力打造服务高地、培育政策洼地、创建投资宝地，出台了《国家公务人员妨碍和损害经济发展环境行为责任追究办法（试行）》和《重大项目建设监督检查办法（试行）》等相关文件，明确规定了各单位、各部门以及各级领导干部在经济社会发展环境中的行为准则。

        为培育市场，吸纳国内外客商，凝聚市场人气，县委、县政府出台了《招商引资优惠政策》和《向上争取资金工作考评奖励办法》。为最大限度地放大服务效应，集贤县在四达中俄国际贸易中心设立了综合服务大厅，工商、税务、农检、卫生、畜牧等职能部门实行一站式服务办公，统一为进入市场的经营业户办理各类证照，并免收证照工本费。

        对进入农副产品交易中心的农产品提供免费质量检测检验；对进驻农副产品交易中心的业户免费提供信息平台服务；设立市场警务平台，保障安全运营环境；对进入集贤县行政区域内的农产品运输车辆，开设绿色通道。

        在优质服务的感召下，辽宁 “佟二堡”皮草商来了，韩国客商来了，俄罗斯客商也来了……形成了集蔬菜、粮油、水果、水产品、干调、肉制品、蛋禽、白酒等为主体的综合性大市场。

        培育优势 开拓国际市场  

        “买全国，卖全国，辐射俄罗斯”，是“四达”的发展定位。为了开拓国际市场，推进与国际贸易接轨，县委、县政府多次与上级有关部门沟通联系，2012年9月，四达海关监管场所正式获批建设。四达海关监管场所的建设，不仅抓住了俄罗斯进一步加大远东地区开发开放战略的有利机遇，而且提升了四达中俄国际贸易中心的市场品质和在国内外的影响力，同时，也为集贤县坚持以政府为主导培育市场，打造一流贸易中心、打造一流海关、打造一流服务提供了有力支撑。

        实现科学管理，增强市场竞争力。“四达”聘请专业管理团队，引进先进物流理念，建设现代化电子商务信息交流等公共服务平台，通过现代物流ERP管理系统、城际网络和交易平台，发布全国蔬菜供求信息，实现产品销售网络覆盖全国，遍布俄罗斯，拉动了周边地区的产业升级，形成了完整的产业链条。