总理出手分解62项工作任务 与经济下行压力抢时间

两会闭幕三天之后,一份厚达30多页的《落实重点工作部门分工的意见》摆到国务院常务会议上。“我们一定要确保经济运行在合理区间!”昨日(3月18日),李克强总理强调。

会议确定了今年政府工作12个方面62项重点任务和责任单位,确保完成经济社会发展主要任务。

国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成告诉《每日经济新闻( 微博 )》记者,政府工作报告是原则性的纲要,最终产生效果要具体落实到各个部门。其中包括牵头的部门,参与的单位,每一项任务会有具体的计划、时间表、目标、方法等。这种分解、细化体现了政府工作的系统性、有序性和注重实效的情况。任务分解后,在硬约束的框架下,能够积极促进各个地方各个部门去实现目标。

做好政策储备和应对预案

分析经济形势,加大定向调控力度,及时预调微调,保持经济平稳增长

会议指出,已经全国人大批准的《政府工作报告》是政府对全国人民承诺的“责任书”。面对错综复杂的国内外经济形势,各部门、各单位要按照《政府工作报告》部署,尽职尽责、勤政有为。会议确定了今年政府工作12个方面62项重点任务和责任单位。

会议同时指出,要确保经济运行在合理区间。抓紧实施积极财政政策加力增效措施,灵活有效运用货币政策工具,帮助企业和基层破解难题,稳定和扩大就业。跟踪分析经济运行新情况,做好政策储备和应对预案,加大定向调控力度,及时预调微调,保持经济平稳增长。“该出手时就要出手。”李克强总理说,我们的“政策工具箱”里还有不少工具没有使用,有关部门要做好政策储备。

他再次强调,各级干部要奋发有为,主动作为,要与经济下行压力“抢”时间。

要加快培育“双引擎”

各方面都要在自我利益上“动刀”,真正把大众创业创新的热情激发出来

值得注意的是,会议强调,要加快培育“双引擎”。把简政放权、财税金融、投融资等改革推向纵深,更好激发市场活力和潜力。推出减少审批、降低门槛、减税降费等新举措,为大众创业、万众创新清障搭台。

“新引擎”,就是总理一直强调的大众创业、万众创新。李克强说,中国经济去年增速放缓,但就业不减反增,这非常不容易,“大众创业、万众创新在一定程度上给我们帮了大忙”!他强调,今年要保持这种势头,不能光靠去年推出的商事登记制度改革这一项,各方面都要在自我利益上“动刀”,真正把大众创业创新的热情激发出来,以此对冲经济下行压力。

此外,对于改造升级公共产品、公共服务供给这一传统“引擎”,李克强表示,仍有“很大空间”。他现场部署有关部门,要抓紧时间、加大投入,当前尤其要在中西部铁路、重大水利项目、棚改和危房改造、医疗、养老等重点与民生密切相关的领域,为民众提供更多高质量的公共产品和公共服务“资金下拨以后,要允许‘整体使用’,把钱真正用在刀刃上。”李克强说,“对于过去许多不合理的审批项目,要抓紧清理,尽快盘活趴在地方和部门账上的存量资金。”

加强督查、考核和问责

项目批准了、钱拨下去了,却“不作为”导致项目没按时完成将问责

“中国这么大的经济体,一旦出现惯性下滑,想拉回来是很难的。所以各部门一定要从大局出发,抓紧把项目推下去、干起来,国务院会严格督查!”李克强说,“项目批准了、钱拨下去了,却因为‘不作为’导致项目没按时完成,那就要立即收回资金和土地,该问责的就要问责!”

对此,会议强调,要增强责任感和紧迫感,把各项工作抓细抓实、一抓到底。加强督查、考核和问责,确保兑现政府对人民的承诺。

目前,政府工作报告中的各项任务,相关部委已着手规划落实。例如,总理在作政府工作报告时强调,要深化商事制度改革,进一步简化注册资本登记,逐步实现“三证合一”,清理规范中介服务。

对此,国家工商总局已经在落实。国家工商总局局长张茅近日表示,今年要进一步推进登记注册制度的便利化;推进市场准入管理模式的创新,进一步推进“先照后证”的改革等。而对于总理强调的逐步实现“三证合一”的目标,张茅表示,目前24个省份在推进这项工作,下一步就要简化为“一证一号”。

来源: 每日经济新闻