吴迪在省首批省级14个地质勘查基金(2014年)项目设计评审会上强调--要戮力同心 打造样板项目
10月14日至16日,经过3天紧张的评审,黑龙江省首批省级14个地质勘查基金项目的设计通过评审。省国土资源厅副巡视员兼总工程师吴迪到会并强调,各参与单位要提高认识,全力以赴,高质量把项目做成样板项目,为今后的勘查基金项目奠定基础。
吴迪指出,首先我们要认识到我省地勘工作的大好形势,矿产资源勘查开发是落实我省五大规划的要求,是振兴龙江经济的内在要求,是发展矿业经济的特殊要求,省领导多次召开专题会议听取我省矿业经济的汇报,对矿业经济发展给予厚望。此次评审的14个项目作为我省首批地质勘查基金项目,得到了省委省政府的高度重视,省财政厅、国土资源厅的全力支持。我省在今年经济形势特别不好的形势下,财政厅能一次性拿出5亿资金作为启动资金,而且在每年的预算当中还要增加一个亿,可见省领导对此项工作的重视。这些项目是在5月份项目论证的148个项目中优选的,充分体现了厅领导要求的“优中选优”的原则。这就要求各位专家要度重视本次设计评审工作,设计搞不好项目做不好,我们要把项目当事业做,把设计当操作手册做,把资金用在刀刃上,把项目做为系统工程,做为特殊使命对待。希望各位专家一定要严格把关,各施工单位要科学高效,把这第一批项目做成样板项目,为今后地质勘查基金项目的开展奠定基础。
厅储量中心主任张文友针对地勘基金项目管理提出几点要求:一是评审专家负责制。评审专家对项目立项、设计、野外施工、报告等全过程跟踪、负责。原则上,在项目实施过程中,专家成员保持不变。二是项目承担单位对项目实施负责。要确保项目顺利实施,无特殊原因不能更换项目负责人。三是严格履行合同。项目承担单位不得将项目整体转包他人,要严格执行设计书及相关规程,如出现重大变化,以书面请示汇报。四是成果管理。省国土资源厅基金办、项目承担单位、评审专家对项目成果保密。项目取得的重大进展和成果信息由省国土资源厅基金办负责发布。
总工办主任马晓阳就本次的设计审查提出几个关键问题。一是技术路线。本次审查的14个项目均已见矿体,具有较好的找矿前景,要注重审查工程摆布的重点和合理性。二是工作各阶段的衔接。不能突击完成工作量,要有较充分的依据才能开展下一阶段工作,不能颠倒施工程序。三是要加强综合研究。找矿是生产和科研高度结合的工作,项目负责人要对项目负责,不能写的是一批人,干的是一批人。四是要认真执行设计。设计中的工作方法、工作量不能轻易变更。五是除正常的月报外,对野外工作期间的重大发现要及时汇报。
省财政厅经处调研员闵宝琨、厅财审处处长刘运才在项目资金管理方面强调,一定要加强基金监管工作,要做到专款专用。要求是专款专用、专账核算、专人管理这三个专,这也是基本的一个要求,下一步就是要加强资金监管。
最后省国土资源厅基金办负责人林世宁提出几点具体要求。首先是项目实行法人负责制。各项目承担单位的法人是项目的第一责任人,项目实施过程中出现的工程质量、工程进度、施工人员、设备不到位、弄虚作假等问题,都要追究项目法人责任。二是基金项目专家全程负责制。项目的专家全程参与项目的管理过程,充分发挥专业特长,指导项目。对项目取得良好找矿成果的专家,也将给予表彰和奖励。第三是项目负责人固定制。经审查确定的项目负责人,在项目实施过程当中,原则上不得调换人选。第四是项目工作实行报告制。有月报、季报、半年报、年报和专报,以便及时掌握情况,每一个项目都要建立项目档案。第五是项目设计变更审批制。在预算和设计下达之后,是不允许调整的,如因不可抗力确需调整,要及时上报。第六是资金的使用全程审计监督制。这次的项目设计审查通过以后,要与项目单位签订“黑龙江省地质勘查基金项目合同书”,按照合同约定进行管理,严格按照预算使用资金。
项目评审专家、项目承担单位的负责人、总工等50余人参加了评审会。(孙佳岩)