大庆高新区法院：人民群众装心中 真心实意去服务

        “这种诉讼服务真是太好了!”下午14时,记者在大庆高新区法院诉讼服务中心碰到了手持诉状的农民工小孙,他连连称赞,“我是第一次打官司,为了要工资,我跑了好多地方,律师那儿也咨询过,但还是不知道该怎么打,现在好了,法院里有法官引导我怎么打官司了!”让小孙满意的“诉讼引导”便是高新区法院刚刚建成的诉讼服务中心的一项重要职能。

        在第二批党的群众路线教育实践活动中，高新区法院坚持以反“四风”为抓手，通过“三三”举措，着力破解人民群众反映强烈的“六难三案”问题，受到辖区群众的普遍欢迎。

        “三强化”破解“门难进、脸难看、事难办”问题

        “您好，请坐，请问有什么需要为您服务的吗？” “您好，请跟我来，这边走!”“您先别急，擦擦汗、喝口水、慢慢说”……类似这样的话语每天都在高新区法院立案大厅内不断地重复着。

        高新区法院坚持对群众深恶痛绝的事零容忍，对群众急需急盼的事零懈怠，从强化宗旨意识、强化诉讼服务、强化职业形象入手，通过组织干警深入基层、深入社区、深入企业、深入到群众当中去，在生活实际中感受群众疾苦、增进群众感情、强化群众观念；先后推出了《关于规范司法礼仪的若干规定(试行)》、《司法便民措施二十一条》、《外来人员接待工作“九要三十五不准”》等多项规定,坚决摒弃冷硬横推、吃拿卡要、敷衍塞责、推诿扯皮等官僚习气，切实把人民群众摆在心中最高位置，真心实意地为人民群众服务。

        “以前查一个案子程序挺复杂，往往要走好几个部门，很费事，现在好了，在触摸式案件信息查询机上就可以查到自己案件的办理情况了，真是太方便了。”一位律师对记者说。

        该院十分注重对人民群众进行诉讼引导、诉讼指导和法律咨询，耐心倾听当事人陈述，明了纠纷的情况和性质，用人民群众听得懂、易接受的语言和方式进行沟通交流。对弱势群体，积极协调提供法律支持与援助；注重为人民群众提供各种便民服务，如诉讼指南、文书样本、格式诉状纸、老花镜、饮用水、报刊杂志、笔墨纸张、打印复印、公用电话等；帮助当事人进行案件查询、材料收转，并做好判后答疑；坚决克服高高在上、盛气凌人的衙门作风，努力为人民群众提供热情、文明、高效的诉讼服务。

        “三规范”破解“立案难、诉讼难、执行难” 问题

        7月30日，一阵急促的电话铃声响起，正在忙碌的法官付秀丽接起电话。电话是从沈阳打来的，个体户吴某在电话中称，因为生意往来，黎明社区的李某恶意拖欠他2万多元钱至今未付。他想起诉李某，但根据以往的诉讼规定，他必须到被告所在地的高新区法院打官司。这样，从立案到开庭，要来来回回跑，各种费用加在一起就得好几千，很不划算。

        付秀丽告诉吴某：“我院已实施“邮寄立案”，当事人只需将立案所需材料寄到本院，即可立案。”几天后，立案大厅收到了来自沈阳的诉讼邮件，经过审查，当天就立案了。

        这只是高新区法院推行“三规范”措施以来的一个缩影，所谓“三规范”即规范诉讼服务中心建设、规范司法救助制度、规范执行工作机制。

        该院在诉讼服务中心建设过程中，不断强化诉讼服务职能，改进诉讼服务方式方法,努力为群众提供方便快捷的“一站式”诉讼服务，与辖区政法机关加强沟通与协作，拓展建立了社区、行业、企业三类人民调解委员会共47个调解工作站，建立健全上门立案、邮寄立案、巡回办案、司法救助、诉讼联络员和联络点、人民陪审、信访接谈、诉中听证等十余项制度，方便群众诉讼。同时，坚持做好司法救助宣传工作，把司法救助作为一项诉讼权利告知当事人，让经济困难的群众知晓司法救助的具体条件和申请程序，让有理无钱的当事人打得起官司。年初以来，已先后深入社区、企业、田间地头等地现场办案45场次，依法缓、减、免收诉讼费近50万元，发放救助金25万元，强化了执行救助专项资金申请机制，广受好评。

        在执行工作中，该院不离完善立审执协调配合，对符合法定条件的案件依法及时采取诉前财产保全措施、诉讼保全和先予执行措施，形成法院内部解决执行难的合力；建立了执行工作联席会议制度，多部门联动，解决执行工作中遇到的突出困难，提高执行工作的快速反应能力，总结形成了执行工作快、准、狠、稳“四字诀”；严格执行工作考评，推行“五定一包”工作法和“两会一检一通一上榜”工作制，完善细化现有的执行工作考核体系，建立规范有效的考核评价机制；全力推进执行指挥中心建设，实施失信被执行人“黑名单”制度，大力推进执行指挥信息化建设，努力让胜诉当事人及时实现权益，通过依法、快速、辨证、能动执行，屡克难关、屡结难案，执结302件，平均结案时间65天，有71件在7日内执结，执结标的额5500余万元，实际执结率达到87.75%，有关做法被省、市法院转发交流。

        “三载体”破解“关系案、人情案、金钱案”问题

        “高新区法院的法官有正气、讲操守、重形象，那真是拉不去、请不到、攻不破。”“在这个法院办案我们一百个放心！”一名律师和一名当事人得知我们的来意后，争着对记者说。

        几年来，高新区法院坚持抓好廉政教育、举报监督和信息公开三个纪律作风建设主要载体，不断强化法院队伍思想作风建设，取得了实效。

        大庆高新区法院以廉政教育为载体，突出法纪教育,夯实广大干警反腐倡廉的思想素养，增强抵御腐败风险的免疫力；突出预防职务犯罪警示教育，深刻剖析犯罪分子违纪违法的深层次原因，教育广大干警算好“政治账、经济账、亲情账”，廉洁自律，奉公守法。开展丰富多彩的廉政文化建设，举办廉政文化活动，如知识竞赛、图片展览、演讲比赛、文艺演出等；创新廉政文化载体，除了利用宣传栏、悬挂格言警句等传统形式外，还充分利用内网、微博等网络载体，扩大廉政文化的覆盖面。

        该院还以举报监督为载体，建设完成了纪检举报网络中心，畅通投诉举报渠道，如举报网址、举报电话、举报信箱、网上电子信箱、信访接待室、院长接待日等，以此了解民情、畅通民意，形成对司法腐败现象的高压态势，充分运用来自法院内部和外部的监督，给司法权力涂上防腐剂。再次，以信息公开为载体，充分依托现代信息技术，全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大信息公开平台建设，裁判文书依法公开率和庭审录播率分别达到100%和30%，以公开促公正，规避“暗箱操作”、权力寻租的空间，最大程度确保司法公正，提升司法公信，回应民生诉求，传递司法公平正义的正能量。