双鸭山市全力打造对俄经贸旅游大通道做强进出口

　　东北网双鸭山7月15日讯(胡德利记者杨军)盛夏时节，来到双鸭山的人们会发现市区出现了一个新亮点，主要街路两旁商业网点悬挂的许多牌匾变成了中俄双语标识，这是今年我市在发展壮大外贸经济中，为构建、培育和规范区域性对俄贸易流通集散地而提升服务功能的一个缩影。

　　“做畅大通道、做实大产业、做强进出口”。开工建设的中俄两国高层会晤的国家级重点推进项目中俄文化物流经贸产业园规划建设面积24平方公里，已经和即将投入使用四达中俄国际贸易中心、欧蓓莎中俄国际建材家居广场、联丰中俄国际商贸中心等重点项目，构建了以商贸物流、文化交流、旅游度假等为主体的对俄经济合作体系。以大力发展对俄经贸合作为突破口，进一步拓展合作领域和层次，打造黑龙江对俄商贸物流中心和全国对俄贸易集散地，我市迈出了对俄经贸旅游合作战略转型升级的坚实步伐。

　　我市东隔乌苏里江与俄罗斯比金市相望，是我国对俄合作发展的重要前沿阵地。近年来，面对国家加快延边地区开发开放和对俄开放开发上升为国家战略的历史机遇，我市立足于全省沿边大开放新格局，充分利用国内、国外“两种资源”、“两个市场”，坚持“出口抓加工、进口抓落地”，加快培育外向型实体产业，以对俄贸易旅游、资源进口加工、农业合作开发为主攻方向，以全力打造对俄绿色食品加工贸易区为重点，全方位推进对俄合作战略转型升级，加快建设我国对俄经贸旅游的龙头和交易中心。

　　借助举办首届中俄博览会的契机，我市今年全面加大了投资、建设力度，拓宽合作领域。为搭建对俄贸易新平台，按照“抓龙头、重外向、强基地、创品牌、促联结”的总体思路，加快推进对俄商贸市场体系建设。其中，由市政府和黑龙江洋欣国际道路运输集团有限公司于合作规划建设的中俄国际文化物流经贸产业园，计划总投资43亿元人民币，项目规划建设有货运枢纽中心、中俄国际经贸园区、中俄国际生活园区、中俄国际住宅园区四个主要功能园区。2016年12月竣工投入运营后，预计年交易额约30亿元，可向社会提供5000余个就业岗位。

　　招引培育外经贸骨干企业，支持企业积极“走出去”创汇。我市在现有117家外经贸企业的基础上，依托产业优势，提高利用“两个市场，两种资源”的能力，对骨干企业给予政策支持强化服务，重点培育农副产品、建筑材料和新型材料等产业集群，做强建龙钢铁等现有企业，积极引进进出口大户企业。鼓励和指导有实力的企业到俄罗斯从事矿产森林资源开发、农副产品种植加工和水产品养殖加工。目前全市在俄的9户境外企业年产值达4144万元。由抚顺星源矿业、饶河亿利矿产品和饶河兴饶投资管理公司三方达成的合作开发俄罗斯境内的铁精粉项目，预计总投资2000万元，达产后年产量100万吨。

　　加快口岸基础设施建设，不断完善饶河口岸“浮箱固冰通道”引道工程罩面、口岸广场、边检综合办公楼和货检通道等附属设施建设，目前引道工程已临时投用。加快推进饶河乌苏里江大桥前期工作，争取尽快具备开工条件。推进建龙集团与俄罗斯合作开发同江大桥项目。充分发挥对俄运输线路优势，优化政策和服务环境，吸引俄罗斯客人赴双观光旅游、休闲购物，双鸭山——同江——下列宁斯阔耶——比罗比詹——哈尔滨——双鸭山——比金——哈巴国际客货运输线路和饶河——比金定期客运班车项目已开始正常运行。

　　扩大铁精粉等矿产资源进口和以饶河对俄绿色蔬菜为重点的地产品出口规模，抓好农产品进出口加工基地和矿产资源进口加工基地建设。利用饶河县得天独厚的生态、地理和口岸优势，加强对俄绿色食品加工园区和基地建设，全县蔬菜生产面积发展到1万多亩，拥有温室200栋、塑料大棚230栋。宝清县农产品园区项目白瓜籽出口额增长到2000万美元以上。在此基础上，引导对俄经贸企业向规模化方向发展，重点加快以饶河为先导、以其他县区和境内国营农场为依托的粮油、果蔬、黑蜂等产业出口基地建设，重点推进宝清中庆农产品加工园区、饶河县东北黑蜂产品精深加工等重点项目，全市今年力争实现对俄绿色食品进出口总额年均增长18%以上。通过培育出口基地和壮大外经贸主体，不断优化对俄出口产品结构，在今年实现俄自行进出口总额3.5亿美元的基础上，每年出口增长20%，地产品出口每年增长10%。

　　利用对俄出口商品展览会及国际重要展会等平台推介双鸭山品牌，提高产品市场竞争力和占有率。去年以来，我市先后组织参加了绥芬河国际口岸贸易博览会、黑龙江特色产业食品博览会、中俄企业对接会、白俄罗斯经贸洽谈会和哈洽会等，与俄商进行了广泛对接，签订落实了4项贸易合同。到目前已有3批俄罗斯旅游商贸团292人抵达双鸭山，消费金额350余万元，

　　在打造对俄贸易优良环境中，为全面提升对俄服务能力和水平，我市计划建立对俄工作服务大厅，与即将成立的市政府口岸管理办公室合署办公，抽调市交通运输局、公安局、外事侨务旅游局、商务局和东辉公司、东运道路运输公司、佳运旅行社等部门和企业人员入驻，对俄客商进行一站式综合服务。目前，市政府正积极同犹太州政府协商搭建文化经贸交流平台，双鸭山黑煤职院同俄犹太州大学达成联合办学意向。按照市政府加强对俄贸易工作的要求，我市从3月中旬开始对市区各个街路的牌匾进行加注俄文标识工作。

　　对俄贸易激活了外贸经济。我市进出口贸易现在已经涉及世界112个国家和地区。2013年全市外贸进出口总额完成119994万美元；实际利用外资完成4568万美元，同比增长15.97%。2014年第一季度进出口绝对量和增幅名列全省13个地(市)第4位。