聚焦热点 关注重点 破解难点 “这堂课给出的答案很解渴” 黑龙江省检察院“龙检大讲堂”解析认罪认罚从宽制度引干警热议
22.11.2019 21:41
本文来源: 检察
黑龙江省检察院党组书记、检察长高继明主持专题讲座
朱孝清授课理论精深、内容丰富，具有重要的理论和实践指导意义，为全省检察机关干警厘清了认罪认罚从宽制度的思想脉络，破解了适用之道，广大干警在课后收获满满。 对制度的适用意义更加明确 “朱老的授课干货满满，‘认罪认罚从宽制度’与‘审判为中心’，更像是两朵‘姊妹花’，二者既并行不悖又相互配合。授课也很有特点，直说问题，直述解决之法，我们一线刑检干警感觉特别解渴。” 大兴安岭检察分院第一检察部杨丽娜 在课后兴奋地说，落实好、推动好认罪认罚制度，是每一位刑检干警的责任和使命，如何保障犯罪嫌疑人与被害人合法权益，有效减少社会对抗情绪，今天课程也给出了答案。
“检察官居于主导地位，发挥主导作用，从四个方面职责，八个方面角色出发，提高刑事案件的办案质量，实现司法公正，防止冤假错案。” 鸡西市检察院第三检察部主任李小龙 说，认罪认罚从宽制度体现诉讼程序分流科学化、宽严相济制度化、认罪协商程序化、诉讼程序多元化，为检察机关实际工作起到引领指导作用。
“朱检讲解内容贴近办案实际，深入分析论证认罪认罚制度中检察机关主导作用的原因和如何发挥主导作用，听取嫌疑人及律师意见的意义，公检法在刑事诉诉中的职能分工，认罪认罚从宽制度与以审判为中心的辩证关系，认罪认罚从宽制度的意义等内容，作为刑检检察干警，学习后倍受启发。” 林甸县检察院第一检察部员额检察官张进丰 在课后说，这次大讲堂的内容，解决了适用认罪认罚从宽制度办理案件的很多困惑！感谢感谢朱检精心准备、精彩讲授，同时希望类似对焦热点难点的大讲堂内容再多些。
“认罪认罚从对做优刑事检察，发展中国特色社会主义检察制度，都具有重要意义。长期以来，立法上制度供给不足、而理论上又充满质疑，是制约我国检察制度发展的重要原因。” 鸡西市检察院第一检察部副部长刘春雨 认为，一代代检察人为了发展完善检察制度，艰辛探索实践，不断地回应理论上的质疑，不断地提出强化法律监督的立法建议。。认罪认罚从宽制度。为做优刑事检察提供了机遇，作为检察官要倍加珍惜，充分运用好这一制度。 对于如何适用具有指导作用 “认罪认罚从宽制度，对于铁检机关解决大部分实际案件有着重大指导意义，同时，检察机关如何在认罪认罚从宽制度中发挥主导性作用，也是我们应考虑的重要命题。” 哈尔滨铁路运输分院陈鹏程 说，此次讲座中讲授的内容条理清晰、层层递进、发人深省，对于办理案件具有实际的指导作用。
“本次授课朱孝清老师以检察机关在审前程序的主导地位作为切入点，深刻的论述了检察机关在认罪认罚从宽制度中的作用，以主导者的角色确立检察责任与检察作用，并从该项制度的特点出发明确了实施过程中的六项工作要点。” 林区分院公诉处副处长袁帅 说，此次学习更进一步加深了对认罪认罚从宽制度的认识，实践中，要从多阶段实行、多因素介入、多主体参与、重协商保障的角度出发继续加大该项制度的适用力度。
“此次讲课特别系统、具体，尤其是检察官在认罪认罚制度中所起的作用以及主导地位，帮助办案检察官在法律层面更加深刻的理解，在办案过程中更加自信，更有的放矢。”谈到课后的体会， 绥化市院第一检察部副主任尚朝子 说，作为办案检察官，应遵循法律原则，在指导公安机关搜集证据、提出量刑意见等方面更加精准，这样，参与庭审才能指控犯罪有力，主导作为发挥得更加充分，检察履职更加自觉。
“高检院对精准量刑提出了更高的要求。而在实践过程中，除了依据办案经验，与法院协商似乎成了精准量刑的唯一办法，但这也使检察机关变得被动。” 鹤岗市检察院第一检察部检察官助理谢萌 深有体会地说，通过朱老的讲解，了解到除了法律规定的特殊情形法院应当采纳检察机关提出的量刑建议，想要量刑“精准”要加强量刑的学习研究，更要充分听取辩方的意见，通过多方面努力，切实履行好检察官在刑事诉讼中的主导责任。
“朱检以检察机关在认罪认罚从宽制度中‘协商者’‘影响者’、‘核准者’的角色定位为切入点，科学的阐述了检察机关的主导地位、主导作用和主导责任。” 农垦分院侦查监督处邵志楠在课后感到， 此制度的适用，不仅不会影响以审判为中心的诉讼规则，更是实现检察机关在主导庭审过程中，节省诉讼资源，提高庭审效率的顶层设计。同时，邵志楠介绍说，农垦检察机关在省检察院的指导下，制定了具有垦区特色的《关于危险驾驶（醉驾）犯罪案件不起诉指导意见》形成了适用认罪认罚从宽的“垦区经验”，为依法、依规适用认罪认罚从宽制度奠定了强有力的基础。
“通过这次学习，我从‘四种角色’进一步加深了对检察机关在认罪认罚从宽制居于主导地位的理解，该制度对完善社会治理的重大意义。” 大庆市龙凤区检察院综合业务部干警童召坤 在课后深有体会地说，通过这次学习，深化了对认罪认罚从宽制度办案适用全覆盖的认识，在提升适用率、加强控辩协商沟通、提出精准处理意见等方面，督促自觉发挥好检察机关的主动作用。
“在讲座中，朱检提到，检察机关‘听取意见’不是为听取而听取、听过了事，而是为了使拟处理意见考虑得更加全面，更加客观公正。” 大庆高新区检察院第一检察部检察官助理阚丽媛 认为，在实际办案中，对听取意见这一环节往往不够重视，这不仅会影响认罪认罚的效果，也难以全面保障犯罪嫌疑人的权益。因此，要将认罪认罚从宽制度真正贯彻落实好还需要我们更加认真，付出更多的努力。 在实践运用中体现检察担当 “通过制作认罪认罚宣传手册、播放宣传片等方式将认罪认罚的宣传工作从办案部门延伸至社区，实现六区两县宣传效果全覆盖。” 鹤岗市检察院第一检察部检察官助理谢萌 结合工作实践谈道，该院在全省范围内率先制定了《鹤岗市人民检察院关于对危险驾驶案件适用相对不起诉指导意见（试行）》，并组织全市范围内内危险驾驶案件进行集中相对不起诉，切实落实了宽严相济的刑事政策，无论法律效果还是社会效果都是双赢的。
加格达奇区检察院第一检察部刘然 说，该院全面推进认罪认罚从宽制度，努力在国家治理体系和治理能力现代化进程中体现检察担当。与加格达奇区司法局协商会签《认罪认罚案件社会调查制度》，明确提出，对于认罪认罚的案件，可以适用不起诉或缓刑的，通过司法局委托犯罪嫌疑人居住地社区进行社会调查，综合评价嫌疑人的社会危险性，有无再犯风险，及不起诉或缓刑对其居住地的影响等。经过调查，对于能够认定犯罪嫌疑人的社会危险性小的，不会对居住地居民造成不良影响的，检察机关将依法作出不起诉决定或向人民法院提出适用缓刑的量刑建议。
“朱检深入浅出，结合实际，从认罪认罚从宽制度适用中检察机关相比增加的三个角色的高度，进一步解读检察机关在刑事诉讼中主导地位与主导作用；从检察机关主导作用发挥所作工作角度，为实践操作进一步指明方向；同时，也进一步肯定认罪认罚从宽制度依然是坚持以审判为中心刑事诉讼制度改革。” 牡丹江市人民检察院第一检察部罗红艳 说，一年来，牡丹江市检察院从理念转变、制度创新、宣传覆盖、精准量刑、强化责任担当等方面多措并举，实现了认罪认罚从宽制度的全面落实，切实提升检察机关主导作用的发挥，提高诉讼效率，维护司法公正，促进社会和谐。
牡丹江市检察院第三检察部温泉 认为，在实际办案中，面对日益复杂的司法办案新形势、新环境，在广泛开展认罪认罚从宽制度的同时也要充分考虑适用后的法律效果和社会效果。例如在办理涉众型经济犯罪认罪认罚从宽制度案件中，就要善于利用检察干警的政治智慧和法律智慧，结合实际案情的同时充分倾听民意，因地制宜的适用该制度，使认罪认罚从宽制度真正落到实处，更有温度，从而保证案件办理“三个效果”的有机统一。
”保证‘认罚’落地，是认罪认罚从宽制度的关键所在。“ 大庆市大同区检察院党组书记、检察长姜明结合该院办案实践谈道 ，该院主要采取两大创新措施让制度落地，一方面，借助大庆检察特有的“三远一网”智慧检务平台，在办理适用“认罪认罚从宽”制度案件中，利用远程提讯系统和“小鱼易连”云视频通讯设备，远程同步连线犯罪嫌疑人和值班律师，确保控辩双方充分协商，并在律师见证下犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书。另一方面，通过与法院统一量刑标准、共商确实刑期的方式，提高量刑建议的精准度，确保法院的判决与被告人的“认罚”一致，真正发挥好检察机关在认罪认罚从宽制度适用中的主导作用。
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22.11.2019 21:41
