“龙江丝路带”为经济注入外向新动力

　　推进协调互动，促进政策衔接。我省紧紧围绕龙江陆海丝绸之路经济带建设，积极开展调查研究，制定发展规划，出台实施方案，全力搞好顶层设计。记者从省商务厅了解到，围绕龙江陆海丝绸之路经济带建设规划，我省正在着力构建六大体系。

　　外向型产业体系。围绕“一核四带一环一外”产业布局，做强“出口加工”，做实“进口落地”，构建上下游衔接、境内外互动的外向型产业体系。一是扩大龙江地产品出口。加快龙江地产品出口基地建设，重点扩大电站装备、农机装备、建筑材料、医药、高科技产品、猪肉和果蔬、家具及木制品、粮食等地产品出口。二是大力引进俄资源性产品。重点引进石油、天然气、木材、铁矿砂、纸浆、煤炭、化工、食品，以及境外农业开发合作项下的大豆粮食等产品。推进大庆俄油石化产品加工园、绥芬河木材园区建设，提高进口资源性产品加工率。三是承接产业转移。实施对外贸易千企升级工程，壮大外贸进出口主体；依托哈尔滨都市圈和哈大齐(满)、哈牡绥东、哈佳双同、哈绥北黑四条产业聚集带，推动我省优势产业与京津冀、长三角、珠三角、港澳台地区产业对接，形成一批高新技术和高附加值的外向型产业聚集带。四是加快对俄境内园区建设。实施经济开发区转型升级工程，统筹规划建设50个重点进出口产业园区。完善绥芬河综合保税区运行机制，推进哈尔滨、大庆综合保税区、哈尔滨临空经济区、绥芬河(东宁)重点沿边开发开放试验区、密山边境口岸加工园区等项目建设。

　　跨境商贸物流体系。建设商贸物流平台，打造区域性物流集散枢纽，推动哈尔滨全国物流共同配送试点城市建设；完善物流通道、仓储配送等跨境基础设施，重点推进边境口岸地区跨境物流园区建设。培育商贸物流主体，谋划推进一批重点招商引资物流项目，重点推进哈尔滨华南城对俄经贸物流园、齐齐哈尔综合物流园、牡丹江华晟物流园等项目建设。推进跨境电子商务建设，在重点口岸设立对俄跨境电子商务边境仓，鼓励对俄贸易企业在俄建设海外仓、境外服务网点，打造覆盖俄罗斯全境的跨境电商物流枢纽中心。

　　构建口岸通道体系。推进重点口岸基础设施建设，制定全省25个国家一类口岸基础设施全面改造升级规划。建立口岸综合服务体系，协调推进通关便利化。

　　对俄跨境产业体系。依托现有境外园区，构建林业、农业、石化、装备、现代服务业和矿产采掘业等6个跨境产业集群。推进大企业、大项目合作。充分发挥对俄合作联盟作用，推进对俄农业、林业、矿产、能源等领域的投资合作。加快境外园区建设，重点规划建设20个在俄产业园区，着力培育10家以上省级境外重点产业园区。推动对俄跨境合作区建设。参与俄方园区建设，积极参与俄罗斯超前发展区建设，扩大对俄投资规模，推动对俄经贸合作上层级。

　　对俄境内外市场体系。构建境内对俄商品交易市场体系，优化境内对俄交易市场布局，重点建设以哈尔滨等中心城市为依托，以边境口岸为节点的双向流通、网状辐射的30个对俄商品交易大市场。同时，加快对俄境外市场体系建设。

　　对俄交流合作促进体系。一是建立高效顺畅的对俄交流合作机制。建立与俄远东和俄腹地各州区相关部门互访频繁、交流活跃、机制完善、成果务实的常态化合作模式；加快推进与车里雅宾斯克、斯维尔德洛夫、克拉斯诺雅尔斯克、萨哈林、马加丹等州区签署合作备忘录，不断拓展我省与俄罗斯各州区经贸联络渠道和合作领域。二是办好境内对俄经贸促进活动。借助中俄博览会合作平台，促进对俄大企业、大项目合作；组织办好省内中俄系列展销洽谈会等活动。三是组织境外展洽活动。在远东和俄罗斯腹地举办展销和贸易洽谈活动；组织参加在俄罗斯及“一带一路”沿线国家举办的各种经贸交流活动。

　　秉持开放包容，实现互利共赢。站在“一带一路”国家战略的新起点，黑龙江——这个全国对俄经贸大省正在以积极行动迎接历史新机遇。（作者：曲静）