服务“一带一路”建设 档案部门要做到“三个加快”

      2013年，习近平主席在访问中亚四国和印度尼西亚时，先后提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）。今年两会期间，李克强总理在政府工作报告中强调了“一带一路”的重要性，提出构建全方位对外开放新格局。日前闭幕的党的十八届五中全会提出，推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作。当前，档案部门应观大势、谋大局，努力把自身工作和“一带一路”建设联系起来，找准档案工作和现实需求的结合点，进一步挖掘档案潜能，开发新的利用方式，凝心聚力讲好丝路故事，传承丝路精神，积极为“一带一路”贡献更多正能量，为此，档案部门应做到“三个加快”。

      加快信息化管理。随着信息化社会的到来，电子文件大量产生。档案管理的传统技能和保护利用方式必须同大数据、云计算等现代技术相结合，才能加快档案信息化进程。同时，档案管理应适时打造多形式、多层次、多渠道的共享平台，促进档案信息资源的共建、共享和共用，还要积极推广应用新技术。例如，电子档案光盘存储系统、电子标签档案袋、照明光源紫外线含量检测、高压细水雾灭火系统等。与此同时，要进一步建起人防、物防、技防相结合的综合安防体系，确保档案管理绝对安全。

      加快干部队伍建设。队伍建设关系到档案事业的兴衰，涉及能否更好地为“一带一路”服务。当前，应抓好3件事。第一，抓政治教育。档案有突出的政治属性，工作有鲜明的政治特点。档案干部应具备明确的政治方向和对党绝对忠诚的政治品质，要不断接受政治教育，始终做政治上的明白人、纪律上的规矩人、工作上苦干实干的人。第二，抓结构优化。有资料表明，现有档案队伍年龄偏大，女性占比较高。因此，进行队伍年龄结构、梯次结构的调整，建立全国统一的“资格准入制度”势在必行。第三，抓技能培训。在信息时代，档案干部应尽量多掌握计算机应用、自然科学等综合学科知识。目前，档案干部队伍文化水平和专业知识良莠不齐，成为影响档案管理水平提高的瓶颈。笔者了解到，法国政府规定，凡是档案馆馆长必须经过“全优大学”，即法国文史档案学院培养，学习4年毕业后才有资格任职。欧盟也曾经提出，21世纪档案工作者应具备7项职能，其中最重要的是掌握电子、信息技术等知识。因此，我国档案干部应努力提高综合技能，从而提升档案管理水平。

      加快打造现代档案馆。档案馆是一个地区政治进步、经济发展、文化繁荣的标志性建筑。在新馆建设过程中，应注意3点。第一，突出地方特色。新馆绝不是建筑材料的堆积，必须科学规划，反映本地建筑风格、历史元素、地方特色，使之发挥档案信息服务中心，公共文化资源中心，旅游、休闲、观赏、求知中心的作用。第二，考虑节能环保。档案馆在安装通风、采光、制冷设备前，应先设计制造“节能环保管理平台”，对用水、耗电、空调集中监控。特别是中西部地区，最好安装太阳能光伏发电系统，能有效解决发电和用电问题，力争使新馆成为低碳、环保、节能的“绿色建筑”。第三，预留发展空间。应根据馆藏量和功能布局，决定新馆建筑规模。同时，必须为今后发展提前谋划，为建设数字档案馆、智慧档案馆打下良好基础。

      原载于《中国档案报》2015年11月5日  总第2823期  第三版