解读新一轮国务院支持东北振兴35条政策
国家为何此时出台新一轮支持东北振兴政策措施？
19日，《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措 的意见》正式发布。东北振兴战略实施的效果如何？现在还面临哪些困难和挑战？国家为何在这个时点再次集中公布支持东北振兴的一系列政策措施？
2003年10月，中共中央、国务院发布《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，标志着东北振兴战略正式实施。2009年，国务院又发布《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。
从东北振兴战略实施以来，东北地区发生了巨大变化。2003年到2012年的10年间，东北三省地区国内生产总值翻了两番多，年均增长12.7%。辽宁、吉林 、黑龙江三省年均增速分别为12.8%、13.8%和11.7%，而同期全国平均增速为10.7%。三省GDP都跨过万亿元门槛，辽宁更是连跨万亿、2万亿两道关口，直逼3万亿元大关。
人民生活水平明显提高。2012年，辽、吉、黑三省的城镇居民人均可支配收入分别为23223、20208、17760元，分别是2003年的3.2、2.9和2.7倍；辽、吉、黑三省的农民人均纯收入分别为9384、8598和8604元，分别是2003年3.2、3.4和3.4倍。
三省经济结构调整步伐加快，民营经济比重逐年提高。产业结构不断优化，传统优势产业不断壮大。装备制造业增加值占三省工业的比重都超过20%，成为工业领域的重要支柱产业；与此同时，农产品加工业迅猛发展，成为新的重要支柱产业。
辽宁沿海经济带、沈阳经济区、长吉图开发开放先导区等国家战略的实施，让东北地区的对外开放以及区域协调发展取得了长足进展。国有企业改制、资源枯竭型城市转型、棚户区改造等各项工作令人瞩目。
然而，专家认为，东北振兴实施十余年后的今天，东北地区面临新的挑战，出现经济增长再度乏力、结构调整不尽如人意、市场化程度不够、各项改革突破不多等问题，亟待在下一轮东北振兴中逐一破解。