七台河大上产业项目提速城市转型

　　黑龙江日报讯　走过依托资源蓬勃发展的“黄金十年”，历经产能过剩“跌跌不休”的“减速阵痛”，在绝地突围中实现经济“触底反弹”，又在新常态中竖起“座座丰碑”——那是一个个支撑七台河转型发展的产业项目。

　　面对经济运行中的困难和转型发展的紧迫任务，七台河市委、市政府带领全市人民担起时代赋予的转型发展职责，按照“立足当前、兼顾长远”的方针，坚持“依托煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的发展思路不动摇，全力做好“煤”和“非煤”两篇文章，坚定不移地走在以项目谋发展、促转型、惠民生的康庄新路上。

　　长风破浪会有时直挂云帆济沧海七台河上下以咬定青山不放松的锲而不舍精神，历经艰辛的努力，产业项目建设取得了令人鼓舞的成绩。

　　今年，七台河投资超10亿元以上项目达5个，投资过亿元项目占全部项目的62%，产业项目涵盖新材料、医药、绿色食品、煤化石化、商贸物流等领域，大项目为七台河城市转型提速提供起新支撑。

　　七台河市立足长远科学谋划，知难而进，把加快推进产业项目建设作为经济发展第一要事，通过项目建设不断提升经济转型的内生动力。截至目前，七台河市今年重点推进的50个千万元以上产业项目中，已有32个开复工。项目投资规模和单体投资强度均创历年新高。康泰公司再生资源系列项目、奥瑞德蓝宝石视窗材料产业基地项目、中国供销七台河商贸博览城项目、宝泰隆煤化工公司稳定轻烃项目、泓泰兴清洁能源公司清洁化学品项目等5个项目的投资均超10亿元；投资过亿元重点产业项目占全部项目的62%。

　　七台河市围绕国家政策导向上项目。在七台河市黑龙江省东部再生资源回收利用产业园区，由康泰公司投资17亿元的再生资源系列项目正在加班加点建设。该项目是国家提倡的城市矿产项目，已经国家发改委批准。年底前，废旧办公自动化设备拆解、废旧电子线路板拆解加工、废旧塑料分选、废PET瓶切片拉丝并编制编织袋及生产旅游设施项目等4个项目建成投产；2016年12月底前所有项目建成投产，项目全部建成投产后，年可实现总产值30亿元，利税4亿元。

　　七台河促进高新技术成果产业化上项目。奥瑞德蓝宝石项目从事蓝宝石晶体、航空航天光电窗口材料生产和研发，符合国家产业化政策和可持续发展战略，市场前景广阔；项目总投资13.2亿元，一期已经投产，二期正在建设中，预计2016年下半年全部投产，项目建成后，实现年产5英寸蓝宝石窗口材料1800万mm生产规模的制造能力，年销售收入可达19.43亿元，利润总额6.93亿元，税金2.01亿元，新增就业800人。宝泰隆石墨烯新材料项目将实现石墨烯的规模化生产，石墨烯具有高导电性、高强度、超轻薄、透光率佳等特性，广泛应用于电子、能源、生物技术、航空航天等领域，拥有广阔的市场前景，该项目11月底前完成厂房建设。投资1.5亿元的中利生物科技公司天然叶黄素提纯项目，一期工程建成后，年提纯1000吨高纯度天然叶黄素，可实现销售收入3.4亿元，税金1800万元。华夏电子公司锂电池项目、成程非晶合金公司功能饮料和营养液项目等一批新型能源、科技项目填补了该市相关产业空白。

　　这个市在用好现有经济存量上项目。传统焦化企业新上项目进一步延伸原煤、焦炭、煤气产业链条，推动着全市煤炭循环经济由传统煤化工向现代煤化工转变。总投资34.2亿元的宝泰隆公司稳定轻烃项目，年初开工建设，已完成投资12亿元，其产品是国内煤炭转化利用的最新技术成果，用做高清洁燃油添加剂，可以大幅度降低PM2.5的排放量，是煤焦产业链条的进一步延伸。隆鹏公司与北京三聚环保公司合作成立泓泰兴清洁能源有限公司，建设尿素及费托项目，项目总投资25亿元，投产达效后，年可实现销售收入13亿元、利润3.09亿元、税金2.26亿元，安排就业500人，该项目将于2016年底建成投产。勃农兴达机械公司农机产业园项目已于今年7月投入使用，已成为东三省农机制造龙头企业。七台河商贸博览城项目总投资16亿元，将建成一个年交易额超40亿，容纳1万余人就业的批发商贸基地。该项目是融全国农特产展示、商品交易、博览会展、市民休闲于一体的大型现代化市场平台，通过电子商务、电子结算和全国市场联网，提升市场辐射能力，项目运营后将是我省首个全业态一站式商贸批发展会中心。

　　这是七台河动员全市的力量，集中投入到招商引资和产业项目建设上的结果，是创新实施了小分队专业招商、双百招商、领导带头招商等一系列措施的结果，是千方百计、百折不挠广泛内引外联的成果。这些项目都是七台河转型发展史上最实实在在、最光彩夺目的留痕。

　 　今朝花开胜往昔料得明日花更红

　　日前，一场项目大盘点、大拉练的项目现场建设会，让七台河领导干部欣喜地看到市产业项目建设的崭新气象，感受到高歌猛进的发展势头，并学习借鉴他人招商引资的成功经验，增强抓招商、上项目、稳增长、促转型的热情和信心。七台河市项目建设势头强劲，焕发出勃勃生机，不仅仅是经济发展的新基石，还有含苞待放般转型发展的新希望。一是非煤产业百舸争流、异军突起。七台河非煤产业已经呈现出数量增多、项目靠实、结构优化等特点。投资1.5亿元的中利生物科技公司天然叶黄素提纯项目，一期工程建成后，年提纯1000吨高纯度天然叶黄素，可实现销售收入3.4亿元，税金1800万元。投资3亿元的弘信物流贸易中心建材大市场项目，一期商贸楼主体工程已于9月26日正式运营，入驻商户180余家，项目建成后预计年销售额3亿元，上缴税金5000万元，安置就业1000余人。二是高新科技产业项目上大有突破，大有作为。升华医疗器械公司医疗器械项目总投资2.2亿元，年产具有国内先进水平的智能型输注产品3亿支(套)，项目完全达产后，年可实现销售收入4.8亿多元、利税6500多万元，安排就业800多人。还有华夏电子公司锂电池项目、成程非晶合金公司功能饮料和营养液项目等一批新型能源、科技项目，既填补了该市相关产业空白，较强的带动能力又为城市转型提供新支撑点。三是产业园区“底气”更加雄厚，蓄势待发。黑龙江省东部再生资源回收利用园区内一片建设热潮，抬眼所及之处还未完工的厂房、车间傲然矗立，气势雄浑。经济开发区不断强化园区基础设施建设，吸引了更多的项目落地。投资2亿元的万通管业给排水管项目，投产后年平均销售收入6.5亿元，缴纳的税金3000万元，安排就业200人。王濛体育文化产业公司、锦鹏公司钢网架结构件等一批项目也正在有序推进。四是涉农产业强势崛起，欣欣向荣。老牌企业勃农兴达机械公司的农机产业园项目已于今年7月投入使用，现已成为东三省农机制造龙头企业，已实现产值5000万元，全年预计实现产值8000万元。总投资1.528亿元的天泰公司鲜玉米米果食品深加工项目全部达产后，可实现产值2.7亿元，纳税2400万元，解决就业340人。还有裕丰公司粮食仓储深加工项目、金瀛公司豆制品食品加工项目等新项目不甘其后，在粮食深加工这条立足七台河市乃至全省实际的根本上闯出了新路。

　　 待到雪化时还来就菊花

　　在区位、资源都不占优的情况下，七台河如何在招商引资战场上赢得一场又一场的胜利？2012年，七台河市委、市政府做出了一项重大决策：动员全市广大干部群众，利用冬季时间，积极外出洽谈项目，大力开展招商引资，全力争取储备一批市场前景好、投资回报率高、辐射带动能力强的大项目、好项目，确保来年春季集中开工一批产业项目，真正形成“储备之冬、开工之春、建设之夏、收获之秋”产业项目建设格局。四年来，“四季招商”已经成为七台河领导干部和广大群众工作倾斜的常态、生活关心的焦点，围着项目转、盯着项目干已在浓厚的招商氛围中成为不可或缺的习惯，掀起的招商引资和项目建设热潮一浪高过一浪，为推进全市经济转型提供源源不断的强大动力。

　　七台河明确提出立足七台河实际，高层次做好项目谋划工作，要上科技型、环保型、创新型、链条长、空间大的项目，要上打基础、增后劲、管长远的项目，这是多年来七台河抓项目的一条基本原则。在招商上立足“内外兼修”，一方面注重“外引”，大力引进转型项目，引进符合七台河发展实际的新项目；另一方面注重“内生”，高度重视现有企业上项目，加快企业转型升级，实现脱胎换骨。结合七台河三次产业发展实际，深入挖掘优势和潜能，一产按照全产业链发展思路，重点挖掘由原料优势向中高端食品转化潜力，大力引进农畜产品深加工企业；二产坚持扩大增量与巩固存量并重，围绕装备制造、新材料、医药等非煤重点产业不断引入增量，同时在煤化工领域不断延伸产业链条，盘活现有存量；三产深入开发旅游、文化、养老等生活性服务业，加快引进物流、金融、技术等生产性服务业企业，借力“互联网+”大力发展电子商务等新兴业态，大力引进龙头电商企业。

　　历经四年探索与追求，七台河招商与项目推进机制和工作方法日臻完善。突出领导带头招商。把招商引资上项目作为各级领导干部工作和生活最重要的组成部分，保证三分之一以上的时间抓招商、上项目，并在财政困难的情况下全力保障招商经费、产业项目建设优惠和招商奖励的资金。创新开展专业招商，以战线为单位，组建了12个专业招商组，各战线主管领导担任组长，带头走出去招商，各区县也成立了自己的专业招商组。组织实施“双百”招商。在域外聘请100名有能力、有人脉的离退休老干部等任驻外信息员，给予一定的活动经费和荣誉，引来项目按政策奖励。派出100名优秀干部到经济发达地区特别是产业转移城市的商会挂职招商，引来项目的给予重奖。各单位积极与高等院校和科研院所对接，市政府办公室联系哈工大，促成了奥瑞德蓝宝石项目；市工信委联系东北农大，促成了勃农水稻插秧机项目；市委组织部联系东北林大，在七台河建立了研究生实习基地；市科技局把哈工大“科技大蓬车”引进来，与当地企业进行对接，将会源源不断带来好项目。

　　七台河在经济下行压力大、财政紧张的情况下，仍努力做好软硬件条件的改善。不断加大项目建设的投入力度，经济开发区、再生资源回收利用产业园区、煤化工产业园区、金沙健康产业园区等现有的各个园区，每天都在进一步扩大土地收储，完善基础设施，提高承载能力。认真落实好招商引资、支持企业发展等优惠政策，用好用活中小微企业种子基金，做到说话算数，取信于客商。不断压缩项目审批时间，提高服务效率，继续实行产业项目审批“绿色通道”，推行“代办窗口分发代办”制度，成立了“企业投诉服务中心”，开通了企业和政府之间的“快速直通车”，编制了行政审批流程指南，市本级审批事项平均办结时限缩短了30%。结合转变领导干部作风，继续召开民情恳谈会和企业家恳谈会，及时听取企业呼声。对投资规模大、牵动力强的大项目、好项目，继续采取一事一议的办法，拿出最大的诚意，促进项目落地。

　　没有产业尤其是第二产业的发展，就不会有足够的就业岗位，增加群众收入也只能是一句空话，群众期盼的城市繁荣发达，人民幸福生活都只是泡影。新一轮招商战役的号角业已吹响，七台河市委、市政府再次号召全市上下把抓好“项目储备之冬”工作作为当前重中之重来抓，举全市之力打好产业项目建设攻坚战。

　　只有抓好七台河的转型发展，才能够让人民群众安居乐业，才能让群众有业可就，才能让人民群众生活得更幸福，才能不辜负人民的期盼，这是七台河全市上下的共识。困难蕴藏给予、压力即是动力，七台河各区县率先表态，以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、勇于担当的责任感、不负重托的使命感，坚决完成招商引资任务，力争为全市经济社会发展写下浓墨重彩的一笔。