七台河市上半年安全生产工作坚守“红线”保障和谐发展

04.08.2015  14:59

  安全生产是经济发展的基础和保障,是一条不可逾越的“红线”。今年上半年,七台河市各级党委和政府高度重视安全生产工作,把安全作为关注民生、科学发展、构建和谐的重要载体,放到突出位置,牢牢抓在手上,构建起领导重视、安监部门牵头、各相关部门齐抓共管的大安全格局,确保了七台河市经济社会又好又快持续健康发展,七台河市安全生产形势继续保持平稳好转的良好态势。

  党政同责把好关筑牢安全“防火墙

  安全工作党政同责,党政一把手亲力亲为,把好关口,齐抓共管,为安全生产筑起了一道坚固的“防火墙”。

  市委、市政府联合制定下发了《关于加强安全生产责任体系建设的实施意见》,进一步强化党委安全生产领导责任、政府安全生产监管责任、企业安全生产主体责任的落实,进一步强化安全生产责任落实保障体系,全力推进“五个全覆盖”的落实。上半年,市委、市政府主要领导紧紧围绕省委、省政府一系列安全生产重要决策,狠抓安全生产工作的安排部署和贯彻落实,主持召开常务会议、专题会议9次,研究部署安全生产工作。市委常委和市政府班子全员参加了年初七台河市安全生产工作会议。市委、市政府还将推进地方煤矿整治整合与监管方式创新、安全生产培训机制创新、建立七台河市重点行业从业人员资料库纳入2015年七台河市重点改革任务,将8项安全生产突出问题纳入市委市政府督办事项,将安全生产工作情况纳入年度七台河市绩效考核和社会治安综合治理考核。市县区“五级五覆盖”全部落实到位,开展安全生产责任区建设,七台河市和各区县《网格化安全管理责任区域图》和辖区企业调查摸底工作已完成。制定了七台河市《安全生产责任区考核细则》,明确了各级责任区的安全负责人及其职责。

  创新监管尽好责设置安全“高门槛

  安全生产,人命关天。安全监管,责任重大。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,市委、市政府制定下发了《关于进一步明确煤矿安全监管责任分工及严厉追究责任的通知》和《关于全面加强煤矿分类监管,认真落实责任担当的通知》,各级各部门分别承担相应的安全生产工作职责,落实安全监管责任和煤矿包保责任。同时建立完善了安全生产考核、应急处置和年度述职、约谈、问责等保障机制,促进煤矿生产安全。强化乡镇街道安监机构建设,进一步充实安全监管队伍,持续加大安全生产宣传力度,组织开展了新《安全生产法》、《省安全生产条例》和安全生产政策宣讲活动和“安全生产月”、《职业病防治法》宣传周等活动,严把安全生产准入关,开展安全设施“三同时”审查项目4个、职业卫生“三同时”审查项目2个。推进安全社区建设,11个社区参与省级安全社区试点建设,1个社区已通过评审。推进隐患排查治理体系建设。完成七台河市试点信息系统和全省标准信息系统的对接工作,七台河市重点监管、高危、标准化和规模以上企业注册率、上报率达到100%。

  细化检查履好职构建安全“防护网

  检查是安全生产的常规动作,为隐患排除、事故防范构建了一道安全“防护网”。如今,安全检查是安全监管工作的新常态,成为安全生产形势根本好转的重要途径。为进一步推进国家、省关于煤矿安全生产工作部署和领导指示批示精神的落实,市委、市政府主要领导、主管领导多次专题听取煤矿安全生产工作汇报,安排部署重点工作,研究解决实际问题,主要领导深入到煤矿安全生产一线,带头下企业、下矿井排查安全隐患,检查督导煤矿安全生产工作,主管领导靠前指挥、主动作为、狠抓落实,推进安全生产责任和上级决策部署贯彻落实到位。

  采用“四不两直”方式进行突击检查和暗访暗查,各区县和部门共计成立暗访组21个,出动人员184人次,暗访暗查企业68家。相继开展了隐患排查治理、复产复工矿井“回头看”、防治水、雨季“三防”、建设项目“三同时”和高瓦斯、水患矿井专项检查等活动,共巡查检查矿井1200余次。破获煤矿非法开采、串用火工品案件11起,刑事拘留1人,行政拘留32人,炸毁填平矿井58处。对停产、半停产煤化工企业进行了全覆盖检查,约谈危险化学品超期建设项目企业负责人和区县主管领导12人。开展节日期间烟花爆竹仓储、销售环节安全联合检查,现场纠正不安全行为39例,取缔无证摊点2处。组织开展了摩托车交通安全整治、“泥头车”交通违法整治、 “三超一疲劳”和涉牌涉证违法整治等专项行动,开展建筑施工安全生产专项整治行动,对存在隐患的企业公开曝光。出台了《养老场所消防安全管理“六个必须”刚性措施》,对七台河市53家养老场所进行排查,发现消防安全隐患329处,临时查封30家。

  安全生产,只有起点,没有终点。尽管上半年七台河市安全生产工作取得明显成效,但安全生产形势依然严峻,安全“红线”意识还不牢,安全措施细化还有差距……我们要继续坚守“红线”,治本攻坚,在落实责任上再加压,在排非治违、隐患排查治理上再加力,在标本兼治上再深化,确保七台河市安全生产形势持续稳定。(采编:柳莹)