七台河市地方煤矿安全生产推进工作会议召开 市委书记张宪军 代市长马志勇出席
6月18日上午，七台河市委、市政府召开七台河市地方煤矿安全生产推进工作会议。市委书记、市人大常委会主任张宪军，市委副书记、代市长马志勇出席会议并分别讲话。市委常委、副市长王云鹏主持会议。市政协副主席、公安局长梅洪斌及相关部门负责同志出席会议。
会上观看了国家安监总局暗察暗访视频，通报了七台河市地方煤矿安全生产工作情况，各区县汇报了煤矿安全生产工作情况。
张宪军在讲话时指出，当前，七台河市安全生产形势仍然严峻，非法违法矿井屡禁不止，安全生产基础不牢固、监管不到位等问题突出。从客观上看，待整合煤矿关停时间延长，煤矿企业迫切生产，监管难度越来越大。从主观上看，监管部门失职失责、不敢担当问题严重，追责制度没有完全落实到位。煤矿违规生产，最容易出现安全事故；停产的煤矿看不住，最容易发生安全生产事故。七台河市各级各部门要正视煤矿和监管方面存在的问题，深刻反思国家安监总局暗察暗访组到七台河市发现的煤矿非法违法生产现象，深刻吸取“4·5”昌峰一井事故的惨痛教训，以诚恳的态度贯彻落实国家安监总局相关反馈精神，积极认领责任，并以之为突破口进一步增强安全意识，强化煤矿安全整治，切实将国家和省、市部署的各项监管措施落到实处。
张宪军强调，要牢牢盯住问题，加大违法违规问题整治力度。要进一步加强分类监管。对于已经列入关停的矿井要坚决关到位，限期拉倒井架，遣散人员，炸毁井口，并彻底断电；对于等待整治整合的煤矿，要积极做好煤矿整治整合前的各项准备工作，确保成熟一批上报一批，坚决杜绝非法违法生产行为；对于正常生产的矿井，要确保监管到位，高频率强化督查巡查，加大隐患排查力度，坚持严格落实煤矿安全“五化一加强”、“六防”要求和井下24小时“旁站式”监管等措施，确保不发生安全生产事故。要常态化抓好警示教育。安全是给矿工最好最大的福利，要坚持不懈地抓好日常安全教育和集中安全培训，区县每年至少举办两次安全警示教育，唤起煤矿企业主体责任自觉，真正认识到安全生产隐患的危害和后果，增强安全意识。同时，相关部门要定期通报检查出的煤矿安全隐患和非法违法开采行为，接受社会监督。要严肃追责。对发现的煤矿非法违法生产、矿主违规指挥生产、监管人员失职渎职等问题要严肃进行追责，特别是非法交易使用火工品问题，一经发现严惩不贷。
张宪军要求，要按照省关于煤矿整治整合的最新要求，加快地方煤矿整治整合进度。要着力解决矿区划分不符合要求、资源重叠问题没有得到有效解决、煤矿企业兼并重组不力和审核把关不严、履行煤矿整改关闭责任不到位等问题，高频率协调全力化解问题，严格落实工作责任，涉及到的部门和企业要抓紧分清各自工作任务，按期完成《地方煤矿整顿关闭实施方案》和《地方煤矿生产布局总体规划》上报工作。
张宪军强调，七台河市提出的“四个发展”，把安全发展摆在首位，是七台河的“天”字号工程。从对事业发展、矿工生命、个人政治生涯负责的角度，各级领导必须在行动上高度重视安全生产工作。要对安全生产态度明确，亲自上手研究当前工作、监管任务等问题，依法依规解决地方煤矿整治整合问题。要经常深入一线督查，有的放矢地排查隐患，纠正懈怠思想。要关爱安全监管一线的干部，正确对待对组织事业忠诚、认真履责干部的使用、待遇和发生问题后的追责处理。要进一步完善干部交流轮岗制度，同时加大煤矿监管战线后备干部的储备和培养力度。
马志勇在讲话时强调，安全生产重于泰山。近年来，七台河市各级各部门在煤矿监管工作中做了大量工作，但仍存在工作不到位、责任不落实的问题。要直面问题，看到差距，坚决克服畏难情绪、厌战思想和麻痹大意心理，切实担负起应该承担的领导包保责任、区县属地属事责任、部门监管责任和企业主体责任。要促进责任再落实。结合“三严三实”专题教育要求，认真反思查找煤矿管理工作中存在的不严不实的问题，发现问题，立即整改，绝不允许出现严肃不起来、落实不下去的问题。要实现监管面全覆盖，创新闭合责任机制，由上级部门查找出的安全隐患问题，要追究直管部门的责任。要不折不扣地落实分类监管，对不同类型的矿井，有针对性地采取不同的监管方式，强化火工品和供电管理，从源头上严看死守，确保停产矿井真正停得住、关得牢。
马志勇要求，要严肃认真地抓好各类专项整治工作。要重点围绕火工品专项整治，加大火工品违法买卖、串借、贮存和使用的打击力度，从源头上防止违法违规生产。要对打非治违专项整治认真进行“回头看”，要经常性地组织打非治违整治行动，形成常态化，并研究制定长效机制长抓不懈。要突出抓好地下水患专项整治，加强日常监管，督促企业严格落实主体责任，积极开展自检自查，发现隐患及时处理，严把安全生产关。对非法违规行为要依法从严惩处，营造打击违法违规行为的高压态势，涉事监管人员要从严从重处理，警示监管队伍。要强化煤矿安全基础建设，加大安全投入；要加强监管队伍建设，面向社会公开招聘选拔相关人才，为当前生产及今后管理奠定基础。要强化安全教育特别是警示教育，从根本上绷紧安全弦，增强煤矿企业业主和安全责任人、矿工的安全意识，确保七台河市安全生产形势稳定，百姓安居乐业。
王云鹏就下步煤矿安全监管和推进地方煤矿整治整合工作提出了具体要求。
