国家三北局完成对黑龙江省封山育林督查工作
为全面掌握三北工程封山育林情况,科学评价建设成效,及时发现和解决趋势性、倾向性和苗头性问题,积极探索三北防护林工程建设的新模式、新机制、新办法,不断提高三北工程建设和管理水平,国家三北局近日在全国部分省开展了封山育林督导检查。根据抽查结果,黑龙江省五常市、甘南县、肇东市被列为今年的督导检查对象,接受了检查。
此次督导检查主要内容包括:一是组织管理情况。各地林业主管部门是否对项目建设工作进行了安排部署,将每项任务落实到具体单位;是否实行了“四制”管理,明确了各级领导责任与职责;封山育林的管护工作是否签订了管护合同,落实管护责任。二是年度计划落实和任务完成情况。包括实际造林地块与设计是否相符,整地、栽植方式、株行距、混交方式、苗木质量等级以及树种等是否符合设计要求;现场核查面积、质量。三是作业设计质量。作业设计审查批复程序是否规范,作业设计内容(作业设计说明书、作业设计表、作业设计图)是否齐全。四是档案管理情况。实施方案、作业设计、项目总结、验收报告、各类图表卡等档案资料是否齐全。五是封育实绩、成效。抽查检查了2013年和 2008年两个年度封育成效面积、成林面积和成林质量。六是封育结构情况。封山育林的前地类、树种、林种、权属结构、植被培育类型等结构情况及生态建设贡献。
督导组充分肯定了黑龙江省三北五期工程建设以来所取得的建设成就,尤其是完善建设农田防护林,规模推进科尔沁沙地百万亩人工林建设项目,实现三北工程生态林业与民生林业协调发展等方面,进行了持续有效的积极探索。在封育项目建设中,能够根据国家技术标准和规程要求,坚持以保护、培育和发展森林资源为目的,结合黑龙江实际,因地制宜创造性开展封山(沙)育林工作,取得了很好的成效。督导组也就发现的部分地块郁闭度超过0.5、封育标牌过小过稀、档案不完善等问题,并向黑龙江省进行了反馈。