哈尔滨：43个社区试点“三社联动”服务居家养老

　　记者从哈尔滨市民政局获悉，为全面推进以居家养老服务为重点的社区服务体系建设，形成社区居家养老服务有形覆盖和有效覆盖，哈市民政局选取43个社区作为试点启动“三社联动”工作，积极构建以社区平台为依托、居民需求为导向、政府购买服务为牵动、社会组织承接运营、项目化管理运作、以专业社工为骨干的社会力量深入参与的“三社联动”社区服务体系框架。

　　据了解，“三社联动”是以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑的创新模式，采用市场化运作方式，通过社会组织实施项目和政府购买服务，形成社区、社会组织、社会工作者三者结合协调联动机制。“‘三社联动’是创新社会治理、激发社会活力的内在要求，是完善社区服务体系、回应居民服务需求的重要途径，是促进社会协同的重要手段。”谈及哈市“三社联动”开展情况，哈市民政局相关负责人告诉记者，2016年6月，哈市将养老服务作为切入点，启动“三社联动”试点工作，共遴选确定试点社区43个，力争在年内培育一批机制健全、运行有序、群众满意、可复制推广的“三社联动”居家养老示范典型。

　　据介绍，试点过程中，哈市民政系统召开“三社联动”动员暨培训工作会议，印发了《全市开展“三社联动”试点工作实施方案》。按照《方案》，在试点过程中，试点社区将通过完善社区治理架构、优化社区创业发展环境等措施搭建社区管理服务基础平台，增强社区支撑“三社联动”的基础功能。同时，试点社区提供固定的工作场所和设施条件设立“社会组织培育孵化中心”，为社会组织提供能力培训、信息共享、项目扶持等基本孵化服务，培育其发展壮大。

　　据了解，目前试点社区已按照《方案》相关要求，全面启动试点工作。道里区推出了文艺团体进庭院、保健理疗在身边等政府购买服务项目，以项目化方式解决居民个性化服务需求。南岗区已孵化“黑大社工”、“顶顶家政”等6个专业社会工作服务机构，进驻5个市级、15个区级“三社联动”试点社区社会工作站，开展6个领域50余项专业社会工作服务。松北区与企业合作，探索嵌入式社区养老新模式，在原有社区日间照料室的基础上，进行升级改造，兼具居家养老与日间照料功能，打造“不离开家的”新型养老服务。（记者马智博）