多项专车政策不明朗 正规军或难突出重围

　　专车市场随着各方的进入越来越热闹。近日，有着“正规军”之称的神州专车连出三大政策：优惠继续延期、安全标准升级、聘请明星代言。业内人士分析，这很有可能引起专车市场新一轮竞争。随着Uber在广州、成都等地分公司被封查，滴滴快的在北京被约谈等一系列围绕专车的整治行动越来越多，以神州专车为代表的正规军能否借此次政策利好突出重围？

　　 专车正规军扩大

　　之所以称“神州租车”为正规军，主要是因为神州租车似乎更加迎合政策导向，“持证上岗”，不像滴滴快的等企业，有租赁牌照的车较少，而是以私家车为主运营。

　　据公开资料显示，5月31日，神州专车突然宣布，原定于6月1日结束的“充100送100”活动，延续到9月1日，继续补贴3个月。而继布局专车市场之后，近期神州专车继续布局中高端专车市场。

　　神州专车对专车行业的布局可以追溯到今年年初。公开资料显示，早在今年1月份，一直游走于灰色地带的专车市场终于迎来了体量最大的正规军。1月25日，神州租车发布公告，宣布近期通过联合品牌安排和第三方代驾专车服务商优车科技开展合作。

　　公告称，根据合作，神州租车酱按照市场公允租车价格通过短租和长租模式向优车科技提供车辆，优车科技将使用这些车辆在中国部分城市向客户提供代驾专车服务。

　　随后，其推出神州专车业务及同名APP。神州租车董事长陆正耀表示，将在3~6个月的时间里，成为专车市场的老大。

　　 政策环境阴晴不定

　　值得注意的是，神州租车的进入，恰逢滴滴、快的、易到用车等专车服务相继被各地交通运输管理部门亮“红灯”之际。而政策似乎更倾向于神州租车等租车行业转入专车市场的正规军团。

　　滴滴快的合并后，国内专车市场并没有归于平静。各大打车软件大致完成了对出行市场的布局，既有高端的豪华车，又有中端商务车，再到更加低廉的快车、顺风车。然而，专车政策的阴晴不定，也给整个行业蒙上了一层阴影。

　　自互联网专车诞生之日起，其身份合法与否就备受争议。今年年初以来，全国多个城市爆发了传统出租车与网络专车之间的矛盾和冲突，有的地方传统出租车集结起来围堵专车，双方甚至大打出手。有专车司机在接受《中国经营报》记者采访时甚至表示，北京出租车司机抓住专车目前还是“黑车”的弱点，上专车敲诈。数月来，多地出租车抗议专车、地方部门表态的消息见诸报端。据媒体报道，目前有超过16个城市出现抗议专车的现象，济南、青岛、沈阳、南京、重庆、杭州等10余城市先后叫停了专车服务。

　　而5月中旬，国务院就明确提出深化出租汽车行业改革指导意见将于今年以内出台。此后，有关以私家车为主的“专车”“拼车”等服务是否合理的争议声源源不断。

　　据业内人士透露，全国性的约租车管理方案正在研究制定当中，有望在近期出台。但是对于全国很多地方政府来说，专车问题解决迫在眉睫，在全国性方案出台之前，各地政府纷纷“出招”调整出租车行业运行模式，对“专车”“拼车”等新型的城市用车进行规范。

　　6月2日，北京市交通委运输管理局、市交通执法总队和市公安局公交保卫总队共同约谈“滴滴专车”平台负责人，明确指出该公司推出的“滴滴专车”及“滴滴快车”业务，使用私家车和租赁车配备驾驶员，从事按照乘客意愿提供运输服务并按里程和时间收费的客运服务，违反了现行法律法规的规定。

　　而上海的政策与北京则是南辕北辙。据媒体报道，6月1日起，上海市交通委打算部分放开市场，滴滴快的打车平台打算部分共享数据。双方从出租车业务合作起步，被纳入约租车范畴的专车业务则紧随其后。