鸡西市院专项整治工作聚焦十一个方面重点问题
鸡西市院在前期调研摸底的基础上,经充分研究讨论,制定出台了《全市检察机关规范司法行为专项整治工作实施方案》(以下简称《方案》),对全市检察机关全面启动专项整治工作作出整体部署。
《方案》坚持问题导向,结合全市检察工作实际,将能否查深找实问题作为衡量工作成效的重要标准,把省院重点整治的八个方面的问题细化分解,确定了十一个方面的重点整治问题:一是司法作风简单粗暴,特权思想、霸道作风严重,对待当事人和来访群众态度生硬、敷衍塞责、冷横硬推。二是执行办案规范和纪律规定不严格,以协助调查或配合取证名义超法定时限滞留当事人;讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度落实不到位,录制不标准;指定居所监视居住强制措施适用不规范,对一些限制性规定扩大解释、变通执行;不严格执行办案安全防范制度,不严格执行看审分离。三是不依法听取当事人和律师意见,对律师合法要求无故推诿、拖延甚至刁难;超法定范围设立许可,限制和妨碍律师行使会见权、阅卷权、申请调查取证权等诉讼权利;对律师复制卷宗材料乱收费。四是滥用强制措施,对犯罪嫌疑人立案、采取或变更强制措施后不严格执行讯问、告权程序,不依法将对犯罪嫌疑人采取强制措施的情况通知其家属;职务犯罪侦查案件违规“借用”审查逮捕办案时间。五是滥用侦查措施,侵害当事人合法权益。刑讯逼供、违法取证,搜查工作不规范,超范围查封扣押冻结和超权限、超时限处理涉案财物,扣押财物不及时移送赃证物管理部门,对已结案件的涉案财物不及时发还或处理,涉案财物集中管理机制形同虚设。滥用退回补充侦查、延长羁押期限、重新计算办案期限等规定,出庭不按规定着检察制式服装,诉讼监督不规范、不及时,怠于履行诉讼监督职责。六是为追求考评成绩而弄虚作假,滥发、虚开侦查监督、审判监督、刑罚执行监督等法律监督类法律文书,违规办案。七是不按规定将案件录入统一业务应用系统而“体外循环”,应当公开的程序性案件信息、法律文书、重大案件信息不及时公开。八是受利益驱动,越权办案,违规插手经济活动,为本人或亲友谋取利益等。九是私下接触当事人及其亲属律师,泄露案情或帮助打探案情,或者受人之托过问、干预办案,利用检察权获取个人好处。十是接受吃请、收受贿赂、以案谋私,办关系案、人情案、金钱案。十一是法律文书制作不规范,文书格式不符合上级院的相关规定,文书审批、用印等程序不规范合法,存在引用法条有误、语言表述不规范等瑕疵问题。
《方案》进一步明确了专项整治工作的重要意义、主要任务和方法步骤,突出强调要抓好组织领导工作,要求两级院党组把开展专项整治工作作为当前的一项重要任务来抓,一把手负总责,成立相应的工作机构,认真组织部署;把专项整治工作督导与巡视工作、业务督办结合起来,对重点问题进行挂牌督办,对重点地区、重点单位和重点部位开展专项巡视和专项检务督察;对专项整治工作发现的检察人员违法违纪举报线索,坚持快查快处;对不规范司法问题要及时依法严肃处理。对涉及领导干部的重大案件,要抓住不放,坚决依法查办。