东北关键不能把制造业优势丢掉 将优势发掘出来

　　来源：新浪专栏

　　文/中国经济50人论坛成员 刘世锦

　　东北关键不能把制造业优势丢掉，东北要将自身农业、重化工业等方面优势更好地发掘出来，并加以巩固。虽然说中国经济高速增长过去了，重化工业特别是装备工业在中国还是有需求的，关键是把这个优势发挥出来。

　　 东北不能把制造业优势丢掉东北不能把制造业优势丢掉

　　面对形势依然严峻的东北经济，习近平近日在吉林调研期间专门强调，振兴东北老工业基地已到了“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段，东北要增强内生发展活力和动力。

　　 面临结构调整和体制转型双重压力

　　去年开始，东北经济明显下行。今年一季度，辽宁经济增速仅为1.9%，黑龙江和吉林分别为4.8%和5.8%，与全国平均水平相去甚远的数据也让李克强感到“揪心”。

　　其实，东北面临着两个方面的困境，首先就是产业结构调整的困境。东北地区重化工业比较集中，而中国经济近5年的回落过程中回落幅度最大的就是石油、煤炭、钢铁等重化工业。由于产业结构上的这个特点，东北在这一轮经济调整过程中遇到了很大的压力。

　　另外一个是体制上的困境。不仅仅是东北，全国其他地区资源开发型或者重化工业集中地区都面临着这样的压力。这些地区产能严重过剩，面临着很大的去产能压力，企业的效益大幅度下降，财政收入也遇到很大的困难。越是这种时候越能看出一个企业的竞争力，如果东北在产业结构调整大环境下面临的困难更多的话，说明企业竞争力存在问题。

　　一些不属于重化工业，从全国来讲增长还可以的行业，比如说汽车行业，在东北也表现得比较差，原因就在于体制机制改革不到位。