东北大豆购销冷清 目标价格细则宜早公布

　　东北粳稻最低价收购已然开收，玉米市场价格尽管低迷，但有临储玉米收购政策托底，市场主体入市相对积极，而失去了政策性收购支撑、目标价格改革刚刚破局的东北大豆，当下却陷入购销冷清的局面。

　　进口大豆价格不断走低，国内豆油市场价格年内连续两次下调，在大豆产业链整体低迷的情况下，加之东北大豆享受不到政策性收购的“红利”，购销低迷后期或出现卖豆难。

　　大豆收购乏人问津后期或出现卖豆难 

　　黑河地区是国内大豆主产区，但大豆和玉米种植效益比的不断扩大，使得近年来黑河地区的大豆种植面积不断下降，今年大豆产量算是比较好的，普遍在150斤/亩。

　　据介绍，目前黑河地区大豆收购相对冷清，几乎没有大宗收购，当地大豆收购价格在4100~4200元/吨之间。

　　黑龙江省孙吴大豆协会负责人刘刚对粮油市场报记者说，今年合作社这边儿种了1000多垧大豆，目前还散放于家中，收大豆的贸易商很少，都还在观望国家政策。

　　“尽管之前国家公布了今年的大豆目标价格———4800元/吨，但目前的市场价格很不明朗，贸易商都在观望国家大豆目标价格实施细则的出台，现在很少有贸易商下来收大豆，即使少数有收的，也是以质论价，价格也大都在2元/斤左右，并且超过2元的很少。”刘刚表示。

　　同样的情况还出现在呼伦贝尔地区，内蒙古自治区粮食局日前的调研显示，尽管当地国产非转基因大豆今年又获丰产，但各类市场主体受国内外大豆市场价格倒挂和目标价格补贴政策影响，绝大部分处于观望等待状态，入市收购愿望低，农民生产的大豆至今大多仍堆积在自家场院无人收购。

　　黑龙江省大豆协会副秘书长王小语表示，目前政策性收购没有，豆油加工企业入市微乎其微，少量入市的贸易商出价比较低，种豆农户不认可；大豆开秤价在2.3元/斤左右，现在滑落到2.1元/斤左右，部分贸易商前期收的大豆就压到手里了。总体来说，黑龙江大豆购销比较低迷，整体收购进度也就一成多点，相比往年同期要差一成。

　　“在进口大豆价格短期内难以回升的情况下，东北大豆价格会持续低迷，市场主体入市积极性不高，到后期可能会出现卖豆难得问题；建议国家出台有关政策，引导加工企业和政策性收购入市。”王小语说。

　　压榨企业年内亏损严重国产大豆处境维艰

　　根据美国农业部的预测，未来10年全球大豆总产仍会继续增加，有望达到35700万吨。因此，全球大豆的供应已经形成了相对宽松的供需环境，这对被进口大豆挤压得举步维艰的国产大豆来说难言利好。

　　消息显示，大豆压榨行业在连续亏损5年的情况下，受上游成本高企和下游产成品价格倒挂的双重挤压，今年形势依然难有起色。整个压榨行业今年前三季度亏损260亿元，虽然第三季度大豆进口成本下降，但豆油、豆粕仍处于较低水平，经营状况并未好转，全年净利亏损已成定局。

　　业内人士预测，目前国内压榨企业普遍亏损，企业加工1吨大豆约亏损400~500元。据统计，今年上 半年压榨企业加工1吨大豆平均亏损253元/吨左右，比去年下半年亏损空间扩大2.96倍，同比亏损空间扩大2.95倍。

　　据了解，受国际国内市场原料价格变化，下半年以来，国际国内市场主要食用油原料价格回落，平均降幅为9%。国内食用油企业巨头益海嘉里年内两次降价；其中第一次下调为4月份，下调幅度10%，品类也是涉及菜籽油、豆油和调和油。

　　“受国内大豆加工产业整体不景气影响，进口大豆价格不断滑落，大豆价格南北倒挂突出，国产大豆市场价格也很难上得来；加工企业对如何利用市场资源配置作用还没有吃透，也是造成目前东北大豆收购冷清的因素之一。”王小语表示。

　　谈到目前大豆市场的冷清，黑河市商务粮食局有关负责人肖天旭则认为，售粮习惯的影响更加突出，相对于玉米，大豆可以存放一段时间，不会坏粮食，通常元旦到春节前后才是大豆收购的高峰期。

　　农户误读目标价格惜售政策制定需更贴近生产者

　　记者在采访中了解到，东北大豆目标价格改革的采价工作已经开始，但政策执行省区的执行细则尚未出台，这也在一定程度上影响了市场主体入市的积极性。此外，种豆农户对目标价格的误读也在一定程度上导致了农户心理预期高和惜售心态。

　　“今年是大豆目标价格改革的第一年，尽管之前粮食部门做了很多宣传，但种粮农户对目标价格的理解可能还是不太到位；4800元/吨的大豆目标价格，部分农户把其误解成为往年的临储大豆收购价格，让农户对售价产生比较高的期待，把目标价格等于售粮价格，加上目标价格实施细则尚未出炉，观望、等价情绪浓厚。”肖天旭说。

　　针对东北大豆目标价格补贴资金的发放、兑付，业内人士建议制定、执行政策时也需要考虑农户的还贷和备春耕问题。据介绍，大豆目标价格的采价周期为10月份到来年的3月份，补贴资金发放到农户手里在4~5月份，而东北农户通常在12月份至来年1月份就开始筹备春耕的种子和资金。

　　“希望国家采价周期截止期能提前一个月，那么农户在来年3月份基本能够拿到补贴款，有利于农户备春耕，同时保障农户种豆的积极性。”王小语说。

　　王小语同时表示，东北大豆目标价格改革的市场价格采价点应该更多设立在田间村屯，或者在收购点采价时考虑进去运输距离价格差的问题，因为农户的卖粮价同收购的到库价之间存在0.1~0.2元/斤的差价，采价过程中给农户让出这部分差价，能使补贴实实在在地落到农户手里。