国家将在东北放大招 振兴东北读懂十个关键词
昨天，《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》正式对外发布。意见提出到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，在此基础上再用10年左右时间，实现全面振兴。
如何振兴东北？意见都有哪些干货？读懂下面的这“十个关键词”至关重要。
国企改革
按照不同国有企业功能类别推进改革，以产业转型升级为引领，改组组建国有资本投资、运营公司。
支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业和科技服务型企业通过增资扩股、出资新设等方式开展员工持股试点。
支持总部设在东北地区的中央企业先行开展改革试点。
兴办民营银行
支持民营企业通过多种形式参与国有企业改制重组。
鼓励民间资本依法合规投资入股金融法人机构，支持在东北地区兴办民营银行、消费金融公司等金融机构。
厂办大集体
允许国有企业划出部分股权转让收益、地方政府出让部分国有企业股权。
专项解决厂办大集体和分离企业办社会职能等历史遗留问题。
中央财政继续对厂办大集体改革实施“奖补结合”政策，允许中央财政奖励和补助资金统筹用于支付改革成本。
黑瞎子岛
将东北地区打造成为我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作的中心枢纽。
推进沿边重点开发开放试验区建设，推动黑瞎子岛保护与开发开放。
新兴产业集群
支持沈阳、大连、长春、哈尔滨等地打造国内领先的新兴产业集群。
加快推进黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验和吉林省农村金融综合改革试验。
快速铁路
研究建设东北地区东部和西部快速铁路通道。规划建设东北地区沿边铁路。
鼓励中外航空公司开辟至东北地区的国际航线，支持哈尔滨建设面向东北亚地区的航空枢纽。
加快黑龙江等河流高等级航道建设。
燃料乙醇
加强油气资源勘探开发利用，推进蒙东、黑龙江东部等地区大型煤炭和火电基地、现代煤化工基地建设。
适当扩大东北地区燃料乙醇生产规模，研究布局新的生产基地。
企业养老金
中央财政对企业职工基本养老保险的投入继续向东北地区倾斜，进一步提高企业退休人员基本养老金水平，妥善解决厂办大集体职工的生活困难和社会保障问题。
哈尔滨新区
以哈(尔滨)长(春)沈(阳)大(连)为主轴，做好空间规划顶层设计，培育形成东北地区城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。
积极推进建设大连金普新区、哈尔滨新区、长春新区，努力打造转变政府职能和创新管理体制的先行区。
松花江水质
搞好大气、水和土壤污染防治，进一步改善辽河、松花江等重点流域水质。
新晚报据新华社电
