东宁县院：用检察文化培育检察文明之花

2月28日，中央精神文明建设指导委员会发布了《关于表彰第四届全国文明城市（区）、文明村镇、文明单位的决定》，在这次表彰活动中，东宁县院喜获“全国文明单位”荣誉称号，这是东宁院自2012年荣获省级文明单位标兵称号以来再次获得的殊荣。东宁院自2012年获得省级文明单位标兵称号以来，戒骄戒躁，继续以文明创建活动引领队伍建设，全面落实科学发展观，以党的群众路线教育实践活动为契机，以检察文化建设为载体，转作风、优服务、强素质、塑形象、促文明，深入推进文明单位创建活动，取得了新的成效。

注重传承发扬，筑牢“文明东检”荣誉根基。东宁县院是全省检察战线的一面旗帜，有着光荣历史和优良的传统，十多年来创造了系列的辉煌、取得了诸多荣誉。东宁院将荣誉化为争先创优、争创一流的精神动力，筑牢该院争创“文明东检”的荣誉根基。该院党组将争创全国文明单位做为近两年来的奋斗目标，同时提出了“巩固成果，传承经验，适应新形势，探索新思路，再创新辉煌”的工作思路，专门成立了由党组书记、检察长任组长，其他院领导任成员的文明单位创建工作领导小组，全面指挥、协调、管理创建工作。实行“一把手”负责制，将创建工作纳入目标管理考核，并列入党组重要议事日程。坚持把创建工作与各项检察业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。为了鼓励干警传承该院争先创优、文明向上的品质，激发勇攀一流、积极进取的意识，提炼出“尚法为民、务实创新”院训，使其成为全院干警推进事业发展的共同精神动力。该院设立了院史馆和荣誉室，记录几代干警和历届班子的奋斗历程和荣誉成绩，展示了检察文化的深厚底蕴和文明传承。在传承和巩固现有成绩的基础上，激发了检察干警的职业使命感和职业荣誉感，形成强烈的认同感、归属感和群体意识。

注重营造培育，优化“文明东检”创建环境。该院将机关文化建设融入到文明创建工作中，充分发挥检察文化的熏陶、凝聚、激励、德育功能。在院东侧设立了12块制作精美、灯光齐备的宣传栏，印制了检务公开、社会主义核心价值观、职务犯罪预防、道德经典等内容，方便机关干部和群众阅读和浏览。同时把大厅电子显示屏做为文明建设载体和平台，每天及时发布名言警句、传统道德风尚等内容。创建了“走廊文化”，涵盖了中华传统文化、执法理念、职业道德、廉政名言、文明风尚以及干警摄影作品等内容，表现形式丰富多样，集观赏性、警示性、启迪性于一体，营造浓厚的具有“文明东检”特色的文化氛围和文明环境，使干警充分感受到检察文化带来的冲击和洗礼，激发干警的工作热情和学习动力。该院加强信息平台建设，自主研发的“廉政风险管理系统”软件，在全市检察机关得到推广。开通了“东检维权”微博、“东宁民行”、“东宁未检”和“高歌微航”微信平台，通过多种高速、快捷的方式，拓宽了法律宣传的途径，搭建了群众了解和认识检察机关的平台，同时为检察人员提供了全新的交流沟通渠道。在局域网上增设“争创全国文明单位”专栏，分设6个子栏目，使干警对文明创建工作目标、意义和重要性有了深刻认识。

注重践行参与，提升“文明东检”社会形象。通过文明创建活动的感召下，全院干警都积极参与到此项活动中，并进一步激发了检察干警工作劲头和活力。两年来，该院积极参与东宁县“网格化”城市管理，实施门前“三包”，积极参加星期五下午的义务劳动日活动，主动清理责任区的垃圾、“城市牛皮癣”，冬天做到“以雪为令”，及时清理积雪。积极参与每年春季义务植树活动，除县城内街道绿化外，干警们还参与到退耕还林、侵蚀沟治理和插柳护岸工程中，以实际行动为绿化、美化家园贡献力量。主动做好帮扶共建工作。大力开展军民共建，积极与边防一团三连、边检等单位开展共建活动。积极参与社会主义新农村建设，该院每年包扶一个村屯， 2013年帮助马营村解决了村远不通网络的问题，帮助新屯子村协调修排水沟，并解决水泥等物资难题。2014年深入老黑山镇黄泥河村现场办公，积极推进该村危桥、办公室危房改造工程，得到了群众一致好评。认真开展志愿者服务活动。该院成立了“东宁县人民检察院志愿者服务队”，登记在册的志愿者40人，两年来共参加志愿活动400多人次。“母亲节”志愿者去敬老院进行慰问，利用休息日帮助农民抢收无法用收割机收获的倒伏水稻，2014年东宁县大肚川镇“4.15”森林火灾，该院志愿者连续一天一宿坚持奋战在火灾扑救现场，得到了人民群众的认可。积极开展“一帮一”扶贫解困活动，每年帮扶贫困对象15人，年均送去慰问金3万余元。去年包扶“取缔残疾人三轮车非法营运”工作中，该院帮助残疾人孙作明解决启动资金，并联系租赁门市房，为其解决再就业难题。今年该院主动包扶一名大肚川镇“德孝少年”赵宁同学，对其在生活和学习上提供帮助。该院先后被评为支农先进单位、人民满意政法单位、军地共建先进集体和新农村帮建单位等荣誉称号。通过帮助和关注社会弱势群体，激发检察干警社会责任感，引领文明道德风尚。

　　注重服务奉献，传递“文明东检”正面能量。该院通过增强服务大局、服务群众意识，转变执法作风和提供优质服务，让百姓感觉变化，享受到“文明东检”的创建成果，让文明之风、文明之举，成为传递和增强“文明东检”形象的正能量。在2013年开展的服务境外园区“入园”工作以来，始终将服务经济工作重点放在为对俄经贸服务上，由四名副检察长为组长组成服务队，深入境外园区进行走访座谈，开展“送法律到企业”宣传活动，去年邀请了中国政法大学法学教授王志华，为涉外企业家和出国务工者开展法律知识讲座。在网站上设立“俄罗斯法律之窗”专栏，编印二十余万字的《服务对俄经贸简明手册》，免费发放给外贸企业及出国务工人员。积极为对俄企业提供法律服务及保障，维护对俄企业的合法权益不受侵害。该院创新建立了巡回检察联络室，形成了固定加巡回、点与面相结合、全方位立体式服务格局。该做法得到了省院的认可，被评为省级先进检察联络室，并在全省推进会上做经验介绍。开展了维护农民工权益专项行动，公开举报电话、开通“东检维权”微博，督促相关单位缴纳行业保障金，受到了农民工的一致好评，有效解决了农民工因工资上访问题。积极开展了“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”的“五进”活动，依托乡镇检察联络室在全县6个乡镇设立了102个职务犯罪预防联络点。针对今年“两委”换届工作，利用一周时间分别深入6个乡镇进行走访座谈，排查不稳定因素，保障风清气正的换届选举氛围。该院关注保障未成年人权益工作。公诉科成立了未成年人刑事检察组。为保障未成年人合法权益，未检组多次深入县内中小学校园开展法律宣传讲座，并选出一批业务能力强、文化素质高的干警兼任各个学校法律辅导员。未检组还建立了未成年人犯罪专业化办案机制，立足维权工作，抓好延伸服务，建立了“大手拉小手”制度，通过关爱未成年被害人、引导易感未成年人和温暖涉罪未成年人，全方位保障未成年人的合法权益。建立了未成年案件解析表制度，为未成年当事人答疑解惑，让涉案未成年人了解法律程序、涉案罪名以及法律责任等，全方位保障未成年人的生存权、发展权、参与权及受保护权。

注重培养管理，提高“文明东检”队伍素质。该院不断提升干警能力和素质，不断激发干警的主动性和创新能力，努力打造一支能力上堪当重任、士气上堪为先锋、形象上堪作表率的检察队伍。从提升检察干警业务素质着手，积极开展以考促学、以讲促学活动，开展每周一次的“我讲你评”活动，使干警有机会施展个人才华，促进干警素质的自我提高和相互提高。实施青年干警育才工程，通过培训、辅岗、挂职和导师四种方式，积极搭建“学习、练兵、交流”三大平台，促进青年干警成长进步。同时与中国检察官学院、中国刑事警察学院建立委托培训关系，定期培训优秀年轻干警。该院大力推进“文化育检”工程，围绕检察中心工作，创新活动形式，培育文化载体。开展“讲文明树新风”活动，由检察长带头在“道德讲堂”进行主题讲课，全院干警积极参与进来，从身边的事讲起，发现身边的美德。该院干警王丹同志《仪表仪容仪礼》一课，分别被市院和省院选为优秀课件，并被省市5个院邀请进行宣讲。积极为干警文体活动搭建平台，由干警自发组成了多个兴趣小组，定期组织文体活动比赛。借助开展的文体活动，培育干警健康向上的业余爱好，增进干警之间的交流融合，增强检察队伍的凝聚力。从队伍管理入手，为缓解检察人员匮乏，合理利用人才，促使干警“一专多能”，积极探索实行“辅岗制”，既创造性地化解了检察机关案多人少矛盾，又促进了干警综合素质的提高。重奖、重用司法考试通过者，落实司考助学等培养人才的具体措施。近几年来，该院共有9名同志顺利通过司法考试，先后有5名优秀干警被遴选到上级院或被上级机关选调。实行岗位动态竞争机制，实行任期制与任期内动态考核，对不合格者随时进行调整，从而增强干警责任意识和效能意识，有效提升干警素质，进一步推动检察工作发展。