全球聚焦中国“十三五”之一:更好的中国,更好的世界
新华网北京10月30日电(记者韩墨)中国共产党十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,明确提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。这是关系中国发展全局的一场深刻变革。
俄罗斯“卫星”通讯社的评论说,中国领导人当前追求的新型发展模式更加完整和均衡。中国关注的将不再只是增速,而是经济发展的各种平衡——社会应更加和谐,沿海和内地发展的不平衡将得到纠正,分配不公将得到缓解……
人们注意到,这次全会没有为未来5年的经济增速设定具体目标,而是更加强调“以提高发展质量和效益为中心”。会议提出,“十三五”时期,中国经济将保持中高速增长,消费对经济增长贡献明显加大,城镇化率加快提高,人民生活水平和质量普遍提高。不少受访海外专家说,这意味着中国作为世界第二大经济体,将继续成为世界经济的“动力之源”。
“显而易见,北京新的决策方向不仅对国内产生影响,其影响也是国际性的,”法国国际问题专家、中欧论坛创始人高大伟(中文名)说。法国《回声报》也在社论中指出:“中国的经济命运与我们的经济命运紧密相关。”
在全球化大时代,中国的发展必将与世界交融交织。世界的进步与美好,也必将与中国人追求美好生活的进程相伴相随。
“拥有14亿人口的中国是一个如此庞大的市场,即便是网上订餐和美甲这样市场的规模也可能超过一个小国的整个汽车业,”英国《经济学人》杂志如此感叹。澳大利亚悉尼科技大学经济学家罗震(中文名)说:“更强大的中国中等收入阶层将对其他国家的商品和服务产生更多需求,不管是高质量的食品还是旅游线路。”
在这次全会上,中国的人口战略做出重大改变:全面实施“一对夫妇可以生育两个孩子”的政策。“出生率的上升肯定会刺激经济增长,”美国圣迭戈大学金融专家塞思·卡普洛维茨说,中国出生率增长将为美国和其他各地的消费品生产商带来“全新的海量机会”。美联社的评论则说,随着中国居民人均收入的增长,这个全球人口最多国家的出生率哪怕只有些许提升,都足以转换成波及全球的巨大需求。
除了创造需求,中国还希望在“供给端”有更大作为——利用多层面的创新驱动社会发展。五中全会提出,把创新摆在国家发展全局的核心位置。这里的创新,不仅包括起到引领作用的科技创新,还包括理论创新、制度创新、文化创新等。一些海外专家说,过去几年,从简政放权、设立上海自贸区,到提出“互联网+”、“大众创业,万众创新”等发展战略,中国决策层决心用改革创新的办法,破除思想和制度的障碍,将全社会创新活力和创造潜能转化为发展的驱动力。
未来几年,这种驱动力将逐步传导至全球。自贸区的先行先试有利于打破原有壁垒,让外国企业更便捷地与中国市场对接,让国际国内两个市场的人、财、物更高效地对流。借助互联网经济,外国资本与技术可以深度融入中国的新业态、新产业、新模式。而创新技术的研发、创新人才的培养,创新模式的试验,中国都将在互利共赢的基础上与海外伙伴展开合作。
俄罗斯高等经济学院东方学教研室主任马斯洛夫说,随着中国高度重视技术创新,世界将不再把中国看成一个生产廉价品的国家,而是把它看作技术领域的重要贡献国。世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布也认为,当今世界各种变化来势汹汹,需要以灵活敏捷的创新精神制定出可以适应变化的规则。中国的改革创新正在这方面展开积极而有益的尝试。
改革不停顿,开放不止步。回首新世纪初,加入世贸组织成为中国经济巨轮驶入广阔海域的起点,给中国与世界带来深刻变化。五中全会提出,要发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,构建广泛的利益共同体。泰国正大管理学院中国东盟研究中心主任汤之敏说,体制上更为开放的中国,会给世界各国的产品、服务及投资提供更多的机会。
“我们观察到‘一带一路’等倡议将促进亚洲、欧洲和非洲的联通与合作,重新为世界贸易注入活力,这也是在新世纪重塑国际经济新秩序的重要一步,” 巴西中国与亚太地区研究所所长卡布拉尔说,“与这些倡议平行的是,一系列新的金融工具将保证新兴经济的发展,中国倡议建立的亚投行就是应运而生的机构。”
未来5年,中国将以高铁、核能为名片,更广泛地推动国际产能合作,中国资本也将更多地走出国门,与世界市场更深层次地融合互动,在自身收益的同时造福当地经济。肯尼亚国际关系学教授马查里亚说,作为世界经济引擎,中国未来将加快在海外市场的布局,一个充满动力的开放经济将带动其他经济体更好地发展。
绿色发展、“美丽中国”也是本次全会重点着墨的领域。气候组织大中华区总裁吴昌华说,五中全会释放鲜明信号——“十三五”时期的建设必须建立在生态环保的基础上,“这是一场人类自我约束、不断创新的艰难旅程,中国与世界必须携起手来”。中国的绿色发展不仅为海内外的环保相关企业带来新市场,还必将成为全球环保事业的新坐标。
正如美国历史学家詹姆斯·亚当斯所说:“当我们与同时代的其他人分享梦想的时候,我们的梦想将更有力量。”一个更美好的中国将带来更精彩的故事、更多元的机遇、更均衡的发展。与美好中国同行,将有一个更繁荣、更美好的世界。(参与记者:温馨、应强、王忠菊、徐海静、胡晓光、李震、李颖、杨云燕、赵焱、陈威华、丁小溪)