中国还有不拥堵的城市吗？

　　近日，某机构发布《2014年第二季度中国主要城市交通分析报告》。报告显示，二季度全国重点城市拥堵排名上海居首，杭州位列第二，北京屈居第三。不少二线城市因为热点商圈集中，公共交通设施不完善，拥堵情况反而较一线城市严重。(8月24日《羊城晚报》)

　　现代城市将人类群居生活的质量提高了不止一个档次，意大利学者波特若在《论城市伟大至尊之因由》中，从土地、建筑、商品、运输方面进行了事无巨细的论证。可是，“城市病”也如影随形，并随着社会生活的变化而变异。今天，政府和市场合力推动的城市化，让拥堵等“城市病”流行起来，特大城市堵，一线城市堵，二线城市更堵。中国还有不拥堵的城市吗？答案很可能是否定的。

　　无论谁是“堵王”，中国城市拥堵的原因基本相似。从时间来看，节假日堵，上下班堵，其余时间比较顺畅。从地点来看，城市中心堵，商业圈也堵，越需要提速越寸步难行。显然，即便将非机动车的空间压缩至最少，剩下的城市交通空间也是“车多粥少”，不够用。其原因并不复杂：一则，人为提速的城市化让城市手忙脚乱，失了方寸，规划多变，酿成“摊大饼”发展的苦果，城市空间利用率低，浪费了不少资源；二则，汽车从奢侈品成为代步工具，车轮上的生活日渐平常，但汽车文明却远在他乡，意识和法律都不完善，不堵才怪。

　　如今人们已开始和城市拥堵作斗争，政府部门是主力军。例如，地方政府会采取限制机动车数量和发展公共交通的办法，从天空、地下扩展城市空间，并用摇号、拍卖号牌的办法约束机动车的增长数量。同时，通过提高停车费、征收拥堵费等方式，增加开车成本。北上广深等城市均根据自己的特点选择一种办法，或者数种办法并举，暂缓了城市拥堵，却没有治本之策。也就是说，面对城市拥堵这个相似的“城市病”，各地的政策只能自扫门前雪，而无力全局解决。

　　实际上，城市拥堵之怪现状，早已冰冻三尺之寒，治好也非一日之功，在未来数年甚至数十年，人们还会饱受折磨。如能循着城市化、公共交通、城市规划、汽车文明等路径改善，城市拥堵必然会被治愈。只是，在这个过程中，政府部门的治理工作，若能实现体系和能力的现代化，则会加速各种“城市病”痊愈的进程，反之，则会成为困扰每个人的沉疴，从“病在腠理”到“病在膏肓”，让城市伟大至尊的因由一点点破碎。

　　
文/赵查理