哈市行政服务中心实现审批数据化 减少审批要件

信息技术的应用成为我市行政审批制度改革的最大助推力，市行政服务中心将审批要件数据化，审批窗口需要的要件可以在数据库内查询，不再需要办事人反复提交，极大提高了审批效率。

系统自动生成审批流程

为配合行政服务审批流程再造，市行政服务中心请软件企业帮助研发了有智能选择功能的软件系统。办事人只要填写一张表格，在回答4道选择题：“投资方式”、“是否招拍挂”、“报建建设项目分类”、“报批建设项目拟使用土地权属状态”后，计算机就会根据项目实际生成一套最适合该项目的审批流程。

据介绍，通过计算机系统生成审批流程不仅排除了人为因素干扰，也大幅度提高了行政审批信息对称性和公开化程度，办事人对整个审批程序一目了然，未来还可以通过办事大厅的计算机系统查询自己办理的项目审批到什么程序，需要多少时间等。

数据库囊括所有审批要件

据了解，市行政服务中心目前正在建设行政审批要件数据库，并已经把国家发改委项目核准目录和国土部土地划拨目录纳入数据库系统。项目申报时，系统会根据这两个国家目录进行比对，不符合申报条件的项目系统将拒绝受理，防止了根本不符合行政审批前提条件的项目进入审批流程。

同时，市行政服务审批中心将审批要件分为政府部门颁发的证照许可和办事人需要提交的环评、交通报告等，并根据不同类型要件的特征将这些要件数据化，纳入数据管理。经过初步梳理，数据库内需要管理的数据信息达到5029项，通过这些数据的应用，办事人需要提供的要件由278个减少到115个。

电子公章实现网上审批

据介绍，我市将根据行政审批制度改革的需要推行电子公章，各审批部门通过使用电子公章为各种数据信息赋予法律效力，从而真正实现无纸化审批和网上审批。

针对项目审批时间主要耽搁在中介环节的情况，市行政服务中心下一步将加大对审批中介市场的规范和治理力度，推行中介服务满意度评价制度，对项目单位满意度低的中介机构，将逐步淘汰出中介市场，从而净化中介市场环境，为行政服务审批制度改革创造更好条件。