省法院组织多家媒体深入一线体验式采访：齐齐哈尔中院优化营商环境助力北满特钢涅槃重生
齐齐哈尔市中级人民法院党组成员、专职审委会委员李国军担任“北满特钢”案审判长。焦洋 摄
北满特钢生产车间。焦洋 摄
北满特钢生产车间。焦洋 摄
北满特钢生产车间。焦洋 摄
北满特钢生产车间。焦洋 摄
北满特钢生产车间。焦洋 摄
北满特钢生产车间。焦洋 摄
为全面检验全省法院深化作风整顿优化营商环境，开展作风整顿年活动中取得的丰硕成果，进一步弘扬全省法院为优化营商环境，助力经济社会发展所作出的不懈努力，省法院近日组织《法制日报》、《黑龙江法制报》、人民网、东北网、凤凰网等媒体记者深入到齐齐哈尔市，对“北满特钢”破产重组一案进行体验式采访，请看人民网记者的报道。
近年来，黑龙江省法院系统充分发挥司法审判对经济发展的规范引导和价值引领作用，持续改进服务作风，提升审判质量效果，进一步优化营商环境，以实际行动为全省经济全面振兴特别是实施重点产业倍增计划提供更加系统的司法服务和更加有力的司法保障。2017年10月10日，齐齐哈尔市中级人民法院依法裁定批准北满特钢三公司重整计划，建龙集团（山西建龙实业有限公司）正式入主北满特钢，成为实际控制人并进入重整计划的执行阶段。建龙北满自复产以来，克服重重困难，扭亏为盈，实现了企业的历史性跨越，踏上了振兴发展的快车道。“北满特钢”的涅槃重生也成为黑龙江省法院系统优化营商环境的典型案例。
北满特殊钢有限责任公司（简称北满特钢），前身为齐齐哈尔钢厂，工厂始建于1952年，1957年11月全面建成投产，是我国“一五”期间兴建的156项重点工程中唯一的特殊钢企业。
然而，自上世纪90年代起北满特钢的经营开始逐年下滑，曾风光一时的北满特钢已不复往日胜景，内外交困之下，北满特钢力图通过破产程序止损。彼时的北满特钢一方面负债百十亿元，一方面尚有价值近数十亿元合同尚未履行。企业是救还是弃？生产是续还是停？一系列订单是力保还是解除？数千员工如何安置？一连串问题考验着齐齐哈尔市中级人民法院法官的司法智慧、胆识和能力。
巨大的债务危机最终引发了诉讼，北满特钢三企业债权人诉至齐齐哈尔市中级人民院，提出对其进行破产重整的申请。2016年12月9日，齐齐哈尔市中级人民法院裁定北满特钢三企业进入破产重整程序。齐齐哈尔市中级人民法院对该案的受理与审理高度重视，党组书记、院长毕同春明确强调，北满特钢属于全省大型钢铁制造企业，它的生死存亡是全省乃至全国经济生活中的一件大事，不仅关乎上千名职工的就业和上千个家庭的安定，也关乎整个钢铁行业的发展，虽然资不抵债，但仍有很好的基础和发展潜力，法院应主动担当，立前有为，要设计一套因地制宜的拯救方案来，尽全力挽救企业，尽所能服务经济。
该案是齐齐哈尔市中级人民法院受理的首例大型国有企业破产重整案件，无先例可循，也无经验可借鉴。在危急之下，齐齐哈尔市中级人民法院党组成员、专职审委会委员李国军自告奋勇，勇挑重担，主动担任审判长，自觉肩负起运用司法程序服务经济大局，维护社会稳定的重任。在案件受理伊始，他带领审判团队多次进入北满特钢三企业进行实地考察调研，当看到企业车间条条生产线萧条的景象时，更加坚定了要挽救企业的决心；当看到企业职工期盼渴望的眼神时，更加坚定了要保证职工生活稳定的信念。
齐齐哈尔市中级人民法院充分发挥司法机关的主导作用，按照省委省政府提出的“把生产搞上去、把债务降下来、把活力激发出来、把外力引进来”的思路，多方面引导监督管理人开展工作，多方联动促进北满特钢重整。经过10个月的紧张工作，北满特钢三企业破产重整案件终于在法律程序上取得了预期效果。2017年9月28日，北满特钢三企业第二次债权人会议依据《破产法》，采取“一次开会、分组表决、分别统计”的方式，一次性表决通过了重整计划草案。10月10日，齐齐哈尔市中级人民法院批准了北满特钢三企业重整计划。至此，北满特钢三企业破产重整法律程序宣告终止，建龙集团（山西建龙实业有限公司）正式入主北满特钢，成为实际控制人并进入重整计划的执行阶段。本案的成功审理，保证了债权人整体受偿率比破产清算提高近1倍，最大限度地减少了债权人的损失；保证了在职员工总体就业，有利于社会稳定；保证了战略投资人顺利实现发展计划，有利于经济发展。
在建龙钢铁集团入主后，重整后的北满特钢人立刻展现了完全不同以往的精神面貌和工作状态，沉寂了14年的老牌国企不鸣则已一鸣惊人。建龙集团将继续整合黑龙江省钢铁资源，打造“双千工程”，即力争实现一千万吨钢铁产量，一千亿元销售收入，使钢铁产业成为黑龙江省的支柱产业。按建龙集团计划，到2019年底，北满特钢将实现220万吨的钢铁生产能力。工人们激动地说：“破产重整后，咱们北满特钢将甩掉包袱、轻装上阵，企业必将迎来美好的明天！”
2018年1月28日，齐齐哈尔市中级人民法院破产审判继续担当，依法裁定受理了建龙北满两个子公司的破产清算案，专门为建龙北满的扬帆远航起打出了一套漂亮的组合拳。这两个案件第一次债权人会议的成功召开以及案件的妥善审理，再次为北满特钢的转型升级扫除了障碍，更是为建龙北满的扬帆远航卸下了沉重的包袱。
为优化营商环境，助力经济发展，齐齐哈尔市中级人民法院问需企业提供精准服务。市中院结合经济发展新常态，准确找准破产审判工作的切入点和着力点，持续推进市场化、法治化、常态化破产审判工作，服务供给侧结构性改革和经济转型升级，坚决打破拖累经济发展的“坛坛罐罐”，助力鹤城经济实现腾飞。
文章出处：人民网
