齐齐哈尔中院：吹响执行集结号 打好执行攻坚战
为认真贯彻落实黑龙江省高级人民法院党组书记、院长石时态在2016年9月28日全国法院执行工作会议上提出的 “以最有效的方法加大执行力度，以最严厉的措施管理执行队伍，以最积极的态度推进执行信息化建设，以最强大的声势宣传执行成果”的执行工作要求，切实解决全市两级法院执行难问题，齐齐哈尔市中级法院于10月11日下午召开专题党组扩大会议，研究通过了《齐齐哈尔市中级人民法院进一步落实省高院执行工作“四最”要求解决执行难25条措施》（以下简称《25条措施》）和《齐齐哈市中级人民法院“基本解决执行难”宣传工作方案》，以强力推进的信心和决心向执行难宣战。
强力推进案件执行。《25条措施》明确提出齐齐哈尔市两级法院要分别建立“用两到三年时间基本解决执行难”工作领导小组，由院长亲自担任组长。要形成执行联席会议制度，将全市执行联动单位增加至33家。加大实行惩戒力度，对失信被执行人的政府采购、招投标、行政审批、融资信贷、市场准入、高消费、出入境等进行全方位限制，同时要对非公有制企业及人士加强失信惩戒，对具备“四类”主体身份人员在提拔任用资格审查过程中要提出失信评估意见。要积极运用专项执行、集中执行、凌晨行动、假日行动、贴单执行等工作经验，提高执行案件执结率和执行标的实际到位率。各基层法院要针对高发的小额贷款案件、涉金融案件、对群众生产生活影响较大案件开展为期三个月的专项会战，要集中曝光一批、搜查一批、拘留一批、移送一批，形成震慑。
强力推进执行队伍建设。《25条措施》明确提出，要配齐配强两级法院的执行队伍，各基层法院执行局班子的任免，由中院执行局和政治部联合考察，确保执行队伍整体素质和能力的提升。加强对两级法院执行队伍廉洁司法教育，将执行工作纳入到审务督察的范围之中，对于执行干警的执行行为、案件质量进行全面督导。
强力推进执行信息化建设。《25条措施》明确要求，全市16个基层法院要全部完成执行指挥中心建设，开通执行远程指挥监控系统。要加强对案件财产查控的督导检查，保证每一起案件的被执行人不因办案人员的查控疏漏而侥幸逃避履行法律义务。年底前各基层法院要与所在辖区不动产登记中心建立“点对点”网络查控专线，并通过执行案件管理系统为其他法院查询被执行财产提供信息。
强力推进执行成果宣传。《25条措施》和《“基本解决执行难”宣传工作方案》要求，全市法院将在本地主要媒体上开辟专栏，刊登执行工作典型案例，定期召开新闻发布会向社会公布执行工作成果，要充分运用好法院的“一网双微”宣传法院执行工作。提出自2016年至2018年两年的时间内要打好“五个宣传战役”，并决定于本月13日至19日在全市两级法院将开展为期一周的“加大执行力度，惩戒失信行为”集中宣传活动。
党组书记、院长郝伟夫强调，研究制定的措施和方案，是对齐齐哈尔市两级法院贯彻落实最高法院周强院长提出的“用两到三年时间基本解决执行难问题”总体部署和省法院石时态院长提出的“四最”要求的集合号和冲锋号，全市两级法院要在中院党组的带领下，凝心聚力、攻坚克难，坚决打赢这场“基本解决执行难”的攻坚战，向人民群众兑现承诺。
