临储玉米政策酝酿 9月有望明朗
临储玉米库存高企、替代品进口不断增加、拍卖市场不温不火……玉米市场对“政策性拐点”的到来充满期待,由此引发了业内对今年临储玉米收购政策调整的多重猜测。国家发改委相关负责人表示,目前东北临储玉米政策尚在研究阶段,大方向已定,尚未上报国务院,预计9月份基本明朗。
今年中央一号文件明确指出“完善重要农产品临时收储政策”,这被业内看作临储玉米收购政策调整的信号之一。农业部《十二届全国人大三次会议第1480号建议答复摘要》中“对于玉米、大豆、棉花、油菜籽等需求弹性大、产业链条长、国内外市场关联程度高的品种,要注重发挥市场形成价格的决定性作用”的表述,令市场对今年临储玉米收购政策调整寄予更多期望。
东北地区某粮食局相关负责人向粮油市场报记者表示:“前段时间,有关部门针对今年的临储玉米收购政策进行了调研,但今年的临储价格是否降低,幅度有多大,现在都不明确。但可以确定的是,收购入库玉米的质量将严格执行2%的生霉率标准。”“正常情况下,2%的生霉率标准执行不会存在太大的困难;而一旦出现天气不上大冻的情况,不规范储藏的玉米可能出现大面积发霉,达不到临储入库标准,这就需要制定其他预案来应对。”上述负责人建议。
“如果临储玉米价格降低,从饲料企业的角度来说,其价格水平至少要降低到与进口高粱、大麦价格持平的水准,即降幅在300~400元/吨。下个月国家要对高粱、大麦等玉米替代品实施进口许可证管理,意在限制进口,如果东北临储玉米价格能够降低到进口高粱、大麦的进口价格水平,就能遏制高粱、大麦的替代进口。”谈到东北临储玉米收购降价传闻,双胞胎集团东北地区玉米采购负责人宋兵对记者说。
从期货市场来看,玉米期货合约价格普遍走低。8月21日,大连商品交易所玉米c1601合约最新价为2002元/吨,而c1509合约价格则为2353元/吨,合约价差超过300元/吨。
国务院研究室相关负责人认为:“临储玉米政策今年不存在退出的可能,因为今年中央一号文件中明确提出‘完善重要农产品临时收储政策’,而在执行方面还是以中央临时储备为主。”业内专家同时指出,今年临储玉米收购政策肯定会出现微调,但出于保护种粮农户利益和农户种粮积极性的考虑,临储玉米收购价格基本不会出现大幅下调。