能担千斤重不挑九百九--记我省全国优秀县委书记李大义

　　6月30日，绥芬河市委书记李大义和其他优秀县委书记一起在人民大会堂接受习近平总书记亲切会见。“除了激动，更多的是责任，为人民服务我还有很长的路要走。”得奖后李大义这样说。

　　从2006年到2015年，李大义先后担任穆棱市长、穆棱市委书记、东宁县委书记和绥芬河市委书记，凡是李大义任职过的地方，经济和居民收入没一个不是“迅猛发展”。他说：“能挑千斤担，不挑九百九。地方党政一把手是十分重要的岗位，必须用自己的努力工作和一流业绩回报社会，回报组织，回报人民。”

　　“不抓发展，还当什么地方官？”

　　2015年5月，李大义赴绥芬河任市委书记时说：“坦率说，我个人没有任何仕途上的‘追求’和‘抱负’，我的最大‘追求’和‘抱负’就是把绥芬

　　河的工作做好，不负党和人民的期望。”这句话听起来像“官腔”，但却没人不信，因为他之前的履职业绩已足够让“官腔”变“实话”。2006年，李大义满票当选穆棱市长，这是他第一次担任地方政府一把手。当时穆棱市的经济综合实力已经不在全省“十强”行列，面临经济下行的压力让他紧迫感倍增。李大义对所有的领导干部说：“不抓发展，还当什么地方

　　官？领导干部必须敢担当，别人走十年的路，我们五年必须走完，加快发展是当下的第一要事！”

　　学经济的李大义明白，穆棱想要实现跨越式发展，必须打好招商引资这张牌。他对财源项目招引达到“痴迷”状态，通过倡导情感招商、以商招商、产业链条招商新理念，穆棱市招来中国驰名商标华夏家具和塑料行业龙头广庆集团等一批企业，形成了木家居和塑料制品两大产业集群。成功招商的案例，李大义没有自己“掖着藏着”，而是撰写了近20万字招商心得体会，被很多领导干部誉为招商引资的“实用教材”。

　　有人觉得李大义有点“傻”，因为他在穆棱当市长和书记期间着力建设一区三园、治理水土流失，但这些政策的效果在他离任之后才逐渐显现，政绩没算在他头上。可李大义却说：“为了更好的可持续发展，我们穆陵市几届领导班子就是这样一届接着一届打基础、利长远、攒后劲，这是县委书记该干的事儿。”

　　李大义在穆棱履职七年，当地全口径财政收入和公共财政收入由2006年的3.7亿元和8400万元分别增长到2013年的20.6亿元和8.9亿元，县（市）域经济综合实力由2006年的全省12位跻身到第3位，工业、财政、民生和GDP均进入全省“十强”。

　　“永远不要老百姓没有实惠的发展！”

　　李大义说，“现在环境不同了，卯足劲儿谋发展是每个县委书记的共识，不过一定要坚定两个认识——发展为了百姓，发展不能牺牲生态。”2013年，李大义出任东宁县县委书记，刚上任没几个月，他就遇到一个城市发展中的问题。

　　东宁县阳光六区和矿山村塌陷区回迁居民长期没得到安置，当地居民意见很大，很多居民纷纷上访表达利益诉求。了解到情况后，李大义决定到回迁户家里去看一看，和回迁户们面对面了解问题，解决问题。

　　李大义对记者说：“我去老百姓家解决问题，比其他干部去效果要好。不是我水平高，因为老百姓会觉得和一把手直接对话最能解决问题，关键的时候一把手必须和百姓面对面。”

　　面对面的“唠家常”，让李大义知道了这些回迁户的不容易。一位老人对李大义说：“我娘去世时都没住上新房子，都没能回家，我们这些回迁户没啥别的要求，就是想回家！”

　　听了百姓掏心窝子的话，李大义说，“城市面貌的发展变化不能牺牲百姓的利益，永远不要老百姓没有实惠的发展。地方官员必须要心里装着百姓，让百姓得实惠，把百姓当亲人！”

　　为尽快满足百姓诉求，他亲自调研回迁过程中的问题，一手督办回迁进度，靠着为百姓做实事的真心，长期没有解决的回迁问题逐渐得到了解决。去绥芬河赴任当天，他没和同志辞行，却到回迁户代表家中话别。七旬老人张守君拉着他的手感动地说：“谢谢你还惦记着我们，等我家桃子下来了，一定到绥芬河去看你！”

　　一组数字最能说明李大义如何为百姓谋发展：任穆棱主要领导期间，城乡居民收入分别跃居全省第4和第9位，城镇化率由43.8%提升到53.9%，改造棚户区70万平方米，学校、医院、运动场、敬老院、老干部活动中心等民生项目在全省县级市都属一流，而党政办公大楼还是上世纪七十年代所建；每年治理小流域面积5万余亩，探索出退耕还林、还草、还牧，被评为全国生态建设示范区。

　　“县委书记必须有坚定的政治信仰！”

　　李大义今年5月到绥芬河担任市委书记，短短一个多月，他就让当地领导干部见识到了什么是工作中的“拼命三郎”——只要不出门调研考察，每天七点半必到办公室。一个多月的时间里，他就进行了15个方面的调研考察工作。

　　通过调研，李大义开始殚精竭虑谋划绥芬河的发展。他说：“绥芬河在历届班子努力下有着良好的为民基础，干部有着强烈的敬业精神，敢于担当。要党政同责，抓发展、抓稳定，要跳出绥芬河看绥芬河，找准发展定位，明确区域一体化协同发展任务，补齐人才智力的短板，服务龙江陆海丝绸之路经济带发展，要站在全省、全国、全球的视野，谋划绥芬河，发展绥芬河，坚定绥芬河转型发展的自信心。”

　　李大义一直都是这样苦干工作，他每年三分之一时间在基层，三分之一时间赴外招商，从没有节假日，行车记录年逾10万公里，过家门而不入对他来说习以为常。他严禁亲属和身边工作人员插手建设项目，但在服务企业上却旗帜鲜明、大力支持。

　　在李大义的带动下，他履职过的县市的领导干部都有良好的风气。他还创新建立“两站一代、第一书记”党建新机制，他手下的领导干部都在村里和企业设立的群众服务站担任“第一书记”，随时随地为基层和企业服务。

　　李大义说，“县委书记必须有坚定的政治信仰！因为你是一把手，你的所想、所做、所为直接影响着当地的领导干部队伍的风气。县委书记必须以身作则，按照总书记的要求做政治的明白人，做发展的开路人，做群众的贴心人，做班子的带头人！”（作者：衣春翔 杜怀宇）