二审拖延，岂容案卷失踪19年？

　　从1996年等到2015年，山东菏泽人张俊旗依然没有等到自己上诉案件的二审开庭。因为案卷失踪，这

　　起并不复杂的刑事自诉案件已经延宕了19年。律师曾向定陶县法院启动二审程序提出请求，但被告知无法

　　找到相应案卷，恢复二审审理有难度。定陶县法院副院长史永军表示，该案案卷确已失踪，暂未找到。目

　　前，法院纪检部门已经介入调查。(7月26日澎湃新闻)

　　仅因为案卷失踪，一宗刑诉案件，19年来未能进行二审开庭，如此漫长的法院二审延期，无疑令人匪

　　夷所思。依据《刑诉法》，“第二审人民法院受理上诉、抗诉案件，应当在二个月以内审结”。这意味着

　　，这宗案件已超期太多年。

　　然而，令人更不解的是，当地法院面对案卷失踪却显得完全无动于衷，19年来案件当事人苦苦等待，

　　并被告知无案卷，恢复二审审理有难度，便不了了之。

　　当然此事经媒体报道后，立马有相关部门的介入。而依据最高法相关规定，“第二审人民法院立案时

　　发现上诉案件材料不齐全的，应当在两日内通知第一审人民法院。第一审人民法院应当在接到第二审人民

　　法院的通知后五日内补齐”。这也就是说，即使二审延期确实是因为“案卷失踪”，这一问题早在19年前

　　，就应得到及时察觉纠正。

　　事实上，依据《人民法院工作人员处分条例》，“因过失导致案卷或者证据材料损毁、丢失的，给予

　　警告、记过或者记大过处分；造成严重后果的，给予降级或者撤职处分”，“因过失导致所办案件严重超

　　出规定办理期限，造成严重后果的，给予警告、记过或者记大过处分”。而依据我国《刑法》及相关司法

　　解释，“国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益

　　遭受重大损失”，“造成恶劣社会影响的”，应当追究玩忽职守罪。这不仅仅是察觉纠正，也涉及到追责

　　的问题。在这近20年的时间里，相关负责人，相关部门和单位为何缺了席？

　　我们常说“迟来的正义”并非正义，无论是给予刑诉相关的被告人或是原告一个公平正义的审理都是

　　法律最起码的功效，这也是法律的意义所在。而司法部门公然损害执法的公平实属不应该。