“互联网＋”时代“移动政务”将迎爆发时点

　　新华社记者吕冬　李宝杰　张遥

　　当下，一些地方政府已经开始与互联网巨头合作，以图通过互联网技术提升政府效率，增加行政透明度，助力服务型政府转型。

　　今年全国两会结束不久，腾讯先后宣布与河南省、重庆市和上海市政府合作打造“智慧城市”，其中一项重要内容就是将交通、医疗、社保等一系列政府服务接入微信，把原来需要东奔西走、排队办理的业务通过手机完成，节省时间，提高效率。

　　阿里巴巴和其新近成立的蚂蚁金服也已开始同地方政府接洽，计划将上述政务服务接入支付宝和新浪微博移动客户端。

　　今年政府工作报告提出了“互联网+”的概念，彰显国家层面对互联网拉动我国经济增长潜力的认可，也让业界对互联网在我国经济转型中扮演的角色产生无限遐想。

　　移动互联网近两年在我国经历了爆发式发展，以腾讯和阿里巴巴为首的互联网巨头们通过入股和收购的形式，把电商、打车等移动应用收入麾下，互联网企业的竞争也逐渐从线上拓展至线下。随着越来越多地方政府谋求借力互联网转变职能，业内人士预测政府服务有望成为互联网巨头们的下一个竞技场。

　　接入阿里巴巴支付宝移动客户端的政务服务体系本月在上海、杭州、广州、厦门等东部沿海城市以及山西全省上线。支付宝城市服务总监刘晓捷表示，基于支付宝和新浪微博的政务服务将首推至国内一线和省会城市的用户。这些城市人口密度大，移动互联网普及程度高，而且政府服务资源相对紧俏，以互联网改造线下传统办事流程，有望获得更广泛的响应和显著的成效。

　　“像交罚单、挂号这些在线下费时费力的事情，现在通过手机客户端很快就可以完成。”刘晓捷说。

　　目前，我国网民数量已经超过6亿，其中近5.6亿是移动互联网网民。微信活跃用户数量在去年已突破5亿，支付宝和新浪微博移动客户端合并活跃用户数量近4亿。移动互联网的深度普及和长期积累下来的移动应用用户，说明政务服务接入移动端口的时机已经成熟。

　　对于地方政府来说，公众服务需求上升和线下服务能力提升相对滞后之间的矛盾日益凸显，通过互联网来寻求解决办法的需求也越来越大。

　　“互联网在未来将辐射、渗透到各个行业和领域，不光企业应当拥抱互联网，政府也应该拥抱互联网，可以说，跟互联网隔绝就是跟时代隔绝。”负责打造浙江政务服务网的浙江省人民政府副秘书长陈广胜说。

　　分析人士指出，互联网与政府的结合不仅仅局限于在客户端上引入政府服务的入口，更重要的是通过建立统一的政务网络，整合原本割裂在不同部门的数据，并加以分析，这对于提升行政能力，提高透明度、减少权力寻租空间等都具有现实意义。

　　目前，包括阿里巴巴和腾讯在内的互联网公司通过自有的云计算服务，正在为地方政府搭建政务数据的后台，将原本留存在政府各个部门互不连通的数据归集在一张网络上，形成统一的数据池，实现对政务数据的统一管理。实现政务数据的统一归集只是第一步，数据的价值在于分析挖掘，真正的挑战在于如何将通过互联网生成的政务数据用于改善公共服务、指导决策。

　　在陈广胜看来，未来政府数据挖掘分析离不开专业机构的参与。他认为，在保证数据安全的前提下通过政府购买服务的方式让专业机构参与挖掘分析，将成为一种趋势。

　　新华社杭州4月14日电